Жилищный кодекс председатель ТСЖ

Предлагаем ознакомиться с темой: Жилищный кодекс председатель ТСЖ, которая описана доступным языком. Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу.

Многие думают о том, что быть главой товарищества собственников в многоквартирном доме очень легко.

Но на самом деле эта деятельность сопряжена с множеством рисков, касающихся как правовой обеспеченности деятельности ТСЖ, так и даже личной безопасности его руководителя.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!

Товарищество собственников недвижимости создается на некоммерческой основе. Целью создания его в многоквартирном доме является совместное управление.

Высшим управляющим органом считается общее собрание участников объединения. Руководящие функции осуществляет выбранное правление. Как осуществляется назначение его руководителя, рассмотрим подробнее в статье.

На какой срок избирается?

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 42

В Жилищном кодексе РФ положение главы ТСЖ подробно не расписано.

Но ряд тезисов позволяет определить ключевые моменты правового статуса.

П.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ устанавливает, что решение об образовании объединения, утверждение Устава товарищества, выбор состава правления и назначение главы относятся к правам общего собрания владельцев МКД.

Ч.3 ст.147 ЖК РФ отмечает, что правление общества вправе избрать руководителя из собственного состава, но если по Уставу это действие не признается функцией общего собрания жильцов.

ВНИМАНИЕ! Председатель в первую очередь является членом правления, которое избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ).

После назначения ему надлежит обеспечивать исполнение принимаемых решений, и регулировать деятельность управляющего органа.

Срок для назначения законом не определен, но разумно выбрать главу сразу после назначения руководящего органа. По закону допускается прописать в Уставе период избрания. (в соответствии с ч.1 ст.149 ЖК РФ)

После выборов с новым управленцем заключается трудовой или гражданско-правовой договор.

ВАЖНО! Ст.20 ЖК РФ предусматривает норму, позволяющую жилищному надзору проверять правомерность избрания главы товарищества участниками общества или правлением.

Основания переизбрания

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 115

Основаниями для перевыборов председателя ТСЖ выступают:
  • окончание срока договора;
  • отказ от должности;
  • несоблюдение Устава;
  • нарушение законодательства;
  • воровство, растрата;
  • низкое качество работы.

Досрочно отстранить руководителя от исполнения обязанностей можно только на основании итогов голосования общего собрания, либо коллегиального органа управления.

СПРАВКА! Последовательность принятия решения должна регламентироваться Уставом.

Как правило, порядок таков:

  • Созываются собственники МКД посредством рассылки уведомлений с указанием повести дня.
  • В назначенное время и дату проводится собрание и обсуждается снятия с должности.
  • Проводится голосование, решение принимается по большинству голосов.
  • Заседание членов правления принимает решение о смещении главы.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Сложение полномочий

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 53

Порядок прекращения полномочий действующего руководителя определяется Уставом.

Но поскольку ТСЖ является юридическим лицом, то смена должностного лица должна оформляться официально.

Необходимо издание приказа о назначении руководителя и уведомление налоговой инспекции для внесения исправлений в ЕГРЮЛ.

Читайте так же:  ТК РФ увольнение по инициативе работодателя

ВНИМАНИЕ! Собрание собственников имеет кворум (правомочно), когда участие приняло более половины всех собственников в МКД. Отсутствие кворума требует повторного проведения собрания (п.3 ст.45 ЖК РФ).

Инициировать перевыборы председателя товарищества вправе любой член общества. Правомочны потребовать этого и члены правления, недовольные исполнением обязанностей руководителем.

Сам руководитель может объявить о своем уходе. Также имеют право потребовать смены главы правления органы прокуратуры или жилищной инспекции при выявлении нарушений.

Пошаговая инструкция

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 108

Правила избрания руководителя товарищества фиксируются Уставом.

Причем законными являются два способа.

В первом случае решение принимается правлением, во втором – собранием жильцов.

На заседании правления

Собранием собственников выбирается состав правления. Процедура осуществляется в стандартном порядке:

  • Созыв собственников.
  • Обсуждение означенной повестки.
  • Голосование.
  • Подведение итогов.
  • Протоколирование результатов.

ВАЖНО! Члены правления товарищества и руководитель избираются из владельцев помещений в МКД. Но если претендент не имеет права собственности в доме, его нанимают как управляющего и подписывают соответствующий договор.

После назначения проводится заседание членов правления и избирается руководитель. Принятое решение оформляется протоколом.

Голосование участников правления проводится «руками», то есть одному человеку соответствует один голос. Решение принимается по большинству голосов. При этом нужно соблюсти кворум.

На отчётно-перевыборном собрании

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 104

Уставом может определяться, что собрание участников товарищества вправе выполнять некоторые функции правления.

К примеру, решение о назначении председателя принимается при общем созыве членов ТСЖ.

Выполняется голосование «площадями», когда число голосов собственника определяется соразмерно его доле владения в праве общей собственности.

Оформляется проведение голосования протоколом. Рассматриваемой задачей указывается соответствующий вопрос – назначение состава правления и/или руководителя правления ТСЖ.

ВНИМАНИЕ! Каких-то преимуществ того или иного способа нет. Главное значение имеет целесообразность для определенного дома.

Когда жильцы охотно собираются, то они принимают решение самостоятельно. Иногда легче назначить председателя решением правления, чем пытаться собрать достаточное количество участников общества.

Документальное сопровождение процедуры

Переизбрать руководство ТСЖ надлежит в соответствии с законодательно установленным порядком. Каждый этап процедуры должен иметь документальное обоснование.

Образец протокола

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 5

По факту проведения голосования составляется протокол о выборе нового лица или о продлении полномочий прежнего председателя ТСЖ.

В нем указывается:

  • способ принятия решения;
  • дата голосования;
  • состав присутствующих;
  • список кандидатов;
  • перечень нарушений (при наличии);
  • причина проведения новых выборов;
  • обсуждения (заслушанные выступления);
  • итоги голосовании;
  • принятое решение;
  • подписи членов правления/собственников (в зависимости от выбранного способа).

ВНИМАНИЕ! Прежний председатель обязан передать дела вновь избранному руководителю в течение двух недель.

Предоставляются отчеты о средствах на счетах, сметы расходов, планы предстоящих мероприятий и прочие документы, связанные с управлением домом.

С выбранным кандидатом может заключаться срочный трудовой договор, как с наёмным работником. В таком случае к договору прилагается должностная инструкция.

Далее издается приказ о назначении и вступлении в должность. В приказе указываются паспортные данные руководителя товарищества и дата начала исполнения деятельности.

ВАЖНО! Все протоколы и приказы сохраняются в документах товарищества вместе с Уставом и любой член общества вправе с ними ознакомиться.

Читайте так же:  Увольнение по соглашению сторон плюсы и минусы

Образец протокола общего собрания о выборе членов правления ТСН и председателя скачайте по ссылке.

Оформление в налоговой

Следующим этапом становится уведомление налоговых органов. Потребуется подготовить следующий пакет документов:

  1. заявление о регистрации вступления в должность (форма Р14001);
  2. оригинал протокола о назначении главы;
  3. паспорт назначенного руководителя;
  4. Устав ТСЖ;
  5. ОГРН;
  6. трудовой договор с председателем ТСЖ;
  7. выписка из ЕГРЮЛ.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Заполненная форма заявки для налоговой должно заверяться нотариально. Если документация оформлена правильно, новому руководителю выдается выписка из ЕГРЮЛ с исправленными сведениями.

ВНИМАНИЕ! В ФНС надлежит обратиться на протяжении трех дней с момента проведения собрания. Иначе будут применены штрафные санкции.

Полезное видео

Посмотрите интересное видео по теме статьи:

Главным органом управления ТСЖ признается общее собрание членов. Но именно от коллегиального управления и его руководителя зависит эффективность управления МКД.

Потому кандидатура руководителя должна подбираться очень тщательно.

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 95

Многие юридические коллизии и вопросы по поводу ТСЖ остаются нерешенными. Законодательство развивается, прорабатывает новые проблемы, возникающие в практической деятельности. Статус председателя товарищества помимо широких полномочий налагает на человека серьезные обязательства и влечет ответственность.

Законодательство

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных и неимущественных прав, договорных обязательств.
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статусу председателя ТСЖ посвящена статья 149 ЖК РФ.
  3. Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Он применим к ТСЖ, так как те осуществляют свою деятельность аналогично другим юридическим лицам.
  4. Постановление Правительства от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» перечисляют нюансы деятельности товарищества.
  5. Устав товарищества.
  6. Должностная инструкция.

Кто такой председатель ТСЖ

Создание товарищества собственников жилья инициируется владельцами квартир или земельных участков с целью самостоятельного управления коллективной собственностью. Эта организация аналогична любому другому предприятию с учетом специфики деятельности и услуг. Чтобы руководить товариществом и его работниками, избирается председатель.

Как избирается

Главой ТСЖ может стать любой владелец жилья в многоквартирном доме или земельного участка. Для этого нужно вступить в ТСЖ, затем попасть в члены правления, которые избираются на общем собрании собственников. Правление товарищества – руководящий орган, его главой избирается один из членов.

Решение об избрании считается правомочным, когда за кандидата проголосовало большинство членов правление, и на собрании присутствовало 50% члeнов товарищества.

Председатель наделяется полномочиями на срок не менее 2 лет.

[1]

Как снимается с должности

Глава ТСЖ может освободить должность добровольно по самым разным причинам:

  • преклонный возраст;
  • состояние здоровья;
  • переезд;
  • другие личные обстоятельства.

В этом случае он заранее уведомляет жильцов о своем желании, после чего новый глава перизбирается в стандартном порядке.

Так как должность выборная, возможно принудительное освобождение, переизбрание по следующим основаниям:

  • лицо систематически уклоняется от исполнения своих обязательств;
  • постоянно игнорирует просьбы жильцов, не идет на контакт;
  • у собственников есть доказанная информация о том, что уплаченные ими средства расходуются не по назначению;
  • занимается вымогательством;
  • при нарушении им трудового, уголовного, гражданского, жилищного, налогового законодательства;
  • человек уличен в присвоении общественной собственности;
  • был выявлен факт взяточничества или проведения незаконных финансовых махинаций.

Инициаторами переизбрания могут стать собственники квартир, Государственная жилищная или налоговая инспекции. Для этого потребуется собрать доказательства противозаконных действий лица. С полученными сведениями можно обратить в суд или провести перевыборы самостоятельно.

[2]

Если выбран второй вариант, нужно действовать по определенной схеме: пригласить всех членов товарищества на собрание, изложить выявленные факты противоправных действий. Заседание считается состоявшимся, если на нем присутствует более половины собственников.

Читайте так же:  Отмена касс для ТСЖ

Затем жильцы тайным или открытым голосованием избирают нового председателя ТСЖ. Кандидаты из членов правления определяются заранее и перед голосованием представляются собравшимся.

После проведения голосования и переизбрания главы товарищества заполняется соответствующий протокол, который будет основой для переоформления учредительных документов ТСЖ. С ним нужно обратиться в жилищную и налоговую инспекцию.

Что входит в должностные права

Глава ТСЖ имеет право:

  1. Подписывать документы, касающиеся деятельности ТСЖ.
  2. Решать финансовые вопросы.
  3. Заключать договоры.
  4. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для выполнения участниками и членами товарищества.
  5. Созывать и проводить собрание правления ТСЖ.
  6. Принимать на работу персонал.
  7. Страховать имущество товарищества.
  8. Иметь решающий голос, если мнения членов правления разделились поровну.
  9. Решать вопросы по полному и своевременному выполнению необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  10. Обеспечивать качественное предоставление тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
  11. Принимать и решать вопросы и нужды участников товарищества.

Председатель должен иметь определенные знания, чтобы исполнять возложенные на него функции:

  1. Владение соответствующей квалификацией в области управления жилым фондом.
  2. Контроль оплатой коммунальных счетов жильцами: она должна быть своевременной и перечисляться в полном объеме.
  3. Личный контроль за перерасчетом долгов.
  4. Надзор за работой финансовых органов ТСЖ.
  5. Выполнение уставных мероприятий и решений, принятых на собраниях жильцов.
  6. Контроль исполнения договорных обязательств подрядными организациями.
  7. Работа с текущей документацией.
  8. Контроль соблюдения надлежащего санитарного состояния жилого дома и территории, работой наемного персонала.
  9. Решение конфликтов.
  10. Предоставление отчетности о деятельности организации.

Что делать, если не выполняет свои обязанности

Жилищный кодекс председатель ТСЖ 186

Если глава не исполняет своих обязанностей или относится к ним халатно, нужно попытаться договориться с ним мирно: составить обращение от жильцов, в котором изложить свои претензии и требования (например, лучше контролировать дворника, который не соблюдает график уборки территории).

Если ситуация не изменится, нужно начинать процедуру избрания нового председателя. Первым шагом является сбор неопровержимых доказательств его недобросовестности.

Можно проверить состояние придомовой территории, подъездов, освещения, лифтов. Если они не обслуживаются, не ремонтируются, территория захламлена, отходы не вывозят, можно составить акт о том, что деньги на эти цели расходуются не по назначению. Дополнительным доказательством послужат квитанции с начислением по этим основаниям.

Собственники вправе потребовать у бухгалтера ТСЖ отчет о том, как расходуются уплаченные ими взносы. Копии налоговых деклараций нужно официально запросить в инспекции.

ВАЖНО! Можно организовать независимую аудиторскую проверку, которой председатель обязан подчиниться.

[3]

На основании выявленных нарушений проводится избрание нового главу. Также можно обратиться с иском в суд.

Какая у него ответственность

За несоблюдение должностных обязанностей, совершение финансовых махинаций, мошеннических действий председатель товарищества несет ответственность от дисциплинарной до уголовной. Меры прописаны в Уставе ТСЖ.

Читайте так же:  Учет налогов на доходы

За превышения

Ответственность за превышение должностных полномочий будет зависеть от специфики допущенного нарушения. Например, в случае направления документа, на которое у лица нет полномочий, в государственное учреждение, оно просто останется без рассмотрения.

Если речь идет о самовольном расходовании или присвоении денежных средств, полученных от жильцов для определенных целей, ответственность будет уголовной. Суд может расценить действия руководителя как мошенничество или хищение. За причиненный по его вине ущерб будет возложена гражданская ответственность.

За бездействие

Если председатель халатно относится к своим обязанностям и не выполняет их, он понесет дисциплинарную ответственность. В случае если бездействие влечет ущерб для собственников, он будет обязан возместить материальный и моральный вред.

Получает зарплату или вознаграждения

Статья 147 Жилищного кодекса РФ запрещает членам правления и ТСЖ и его председателю осуществлять деятельность в товариществе на основании трудового договора.

Управление домом занимает все свободное время гражданина и не позволяет иметь другую работу и получать зарплату. Выход практики нашли в назначении вознаграждения за работу.

Такая оплата труда полагается за каждую произведенную работу в доме (ремонт лифта, починка стояков, покраска стен, установка общедомового счетчика). Часть, которая послужит вознаграждением, не может превышать 30% от стоимости каждой операции.

Кроме того, существует понятие уплаты товариществом страховых взносов. Они покрывают расходы, связанные с осуществлением деятельности (свет, транспорт).

Когда такой потребности нет, деньги послужат оплатой труда председателя. Эти суммы входят в счет за содержание и ремонт дома и составляют не более 5%.

Имеет ли право

Товарищество собственников жилья – относительно новая форма управления многоквартирным домом, многие моменты остаются неурегулированными и вызывают вопросы. Это касается также статуса главы сообщества и его прав.

Быть не собственником жилья

Кандидат на должность председателя обязан иметь в собственности жилплощадь в многоквартирном доме или быть владельцем земельного участка, если речь идет об их объединении в товарищество.

Вывешивать списки должников

ВАЖНО! ТСЖ может существовать и обслужить дом только за счет платежей собственников.

[4]

Вопрос своевременной оплаты, когда речь идет о коммунальных услугах, стоит особенно остро. Общественное порицание – действенный метод, поэтому многие организации ЖКХ вывешивают списки неплательщиков, чтобы подтолкнуть их к погашению долга.

Закон защищает персональные данные граждан, поэтому вывешивание списков должников в привычном виде, где фигурируют Ф. И. О. должника, адрес и сумма долга, незаконно.

Но достаточно убрать личные данные, сохранив номер квартиры и задолженность, чтобы оставаться в правовом поле. Кроме того, можно регулярно озвучивать на собраниях задолженность собственников.[5]

Входить в квартиру

ВАЖНО! Конституцией РФ каждому гражданину гарантирована неприкосновенность жилища.

Даже сотрудники правоохранительных органов не имеют права проникать в квартиру без разрешения собственника и судебного постановления. Следовательно, председатель не уполномочен входить в квартиру без владельца. Даже возникновение чрезвычайных ситуаций, потопов, проблем с электричеством не меняют положения.

В таких ситуациях возможно только изолировать квартиру через соседей. Например, перекрыть стояки или отрезать электропроводку. Впоследствии расходы на эти мероприятия будут возложены на отсутствующего собственника.

Работать по совместительству

Согласно действующему трудовому законодательству, работа по совместительству – выполнение гражданином оплачиваемой деятельности на основании договора дополнительно к ключевому месту занятости в свободное время. Количество подработок закон не ограничивает.

Читайте так же:  Написать жалобу на ТСЖ

Жилищный кодекс запрещает председателю совмещение должности в правлении и деятельности в этом же товариществе по договору. Это не касается других организаций. Поэтому он имеет полное право работать по совместительству в сторонней компании.

Получать зарплату

Председатель товарищества не является наемным работником, действующим на основании трудового договора. Поэтому заработная плата ему не начисляется и не выплачивается. В то же время работать бесплатно он не должен, поэтому получает вознаграждение в пределах, зафиксированных в Уставе.

Уходить в отпуск

Председатель не является работником товарищества в полном смысле этого слова. С ним не заключен трудовой договор, ему не выплачивается заработная плата, поэтому отпуск, если он предусмотрен, лицо получает за свой счет. Порядок отдыха и замещения главы в периоды его отсутствия должны быть определены в Уставе.

Заключение

Товарищество собственников жилья открывает для владельцев квартир неограниченные возможности организовать быт, придомовые детские площадки, получить дополнительные коммунальные услуги. Чтобы средства расходовались рационально и по назначению, нужно тщательно подходить к выбору правления и председателя.

Полезное видео

Комментарии юриста:

Председатель правления товарищества собственников жилья (Председатель правления ТСЖ) – лицо, обеспечивающее выполнение решений правления товарищества собственников жилья (ТСЖ). Деятельность председателя ТСЖ полностью регулируется уставом товарищества собственников жилья и Жилищным кодексом РФ. В каждом ТСЖ есть председатель, а в некоторых – еще и управляющий.

В чем различие между этими должностями, зачем нужен председатель, можно ли без него обойтись? Какие функции исполняет глава правления? Ответы на все эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Шевчук, Д. А. Автокредит. Технологии получения / Д.А. Шевчук. — М.: АСТ, Астрель, ВКТ, 2016. — 176 c.
  2. Кузнецов, Б. Т. Экономика и финансовое обеспечение инновационной деятельности / Б.Т. Кузнецов. — М.: Юнити-Дана, 2015. — 296 c.
  3. Шеремет, А.Д.; Сайфулин, Р.С. Финансы предприятий. Учебное пособие; М.: Инфра-М — Москва, 2014. — 343 c..
  4. И.К. Ключников Кредит и кредитная система / В.П. Битков и др. — М.: МГИМО-Университет, 2011. — 134 c.
  5. Кирилловых, А. А. Правовые основы лизинга / А.А. Кирилловых. — М.: Юстицинформ, 2016. — 112 c.
Жилищный кодекс председатель ТСЖ
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here