Жалоба на ТСЖ в жилищную

Предлагаем ознакомиться с темой: Жалоба на ТСЖ в жилищную, которая описана доступным языком. Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создаётся на общем голосовании владельцев многоквартирного дома с целью улучшения условий проживания и контроля за состоянием совместной собственности. Но в реальности деятельность и решения ТСЖ не всегда отображают актуальные интересы жильцов. Бывают случаи, когда неправомерные и корыстные цели правления товарищества становятся препятствием для исполнения функций, изначально определенных уставом некоммерческой организации, или мнение «большинства» резко отличается от мнения и возможностей остальных совладельцев дома.

Отстоять свои законные интересы и противостоять несправедливости, учиняемой действиями ТСЖ, можно с помощью жалобы. Наибольший эффект она возымеет при соблюдении правил составления, подачи и достаточной основательности, излагаемых в ней требований.

Правовая основа

Убедительно аргументировать свою жалобу поможет осведомленность в основных законодательных положениях, регулирующих деятельность и правомочия ТСЖ. Определяющими в этом смысле являются: Жилищный кодекс (ЖК) РФ и Устав ТСЖ.

Устав — документ, составленный членами данного товарищества и принятый на собрании собственников дома большинством голосов. Он устанавливает предмет и цели деятельности, регламент принятия решений, компетенцию и состав конкретного ТСЖ.

Право обжалования решений ТСЖ подтверждает п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ. Основаниями этому может послужить невыполнение товариществом своих обязанностей и нарушение прав жильцов (ст. 138 и 143.1 ЖК), а именно:

  1. Неудовлетворительное санитарное и техническое состояние общего имущества в доме.
  2. Низкое качество выполняемых работ и предоставляемых услуг.
  3. Сокрытие от владельцев помещений уставной, отчётной и технической документации*.
  4. Неправомерное начисление регулярных платежей за содержание общей собственности.
  5. Использование полученных от жильцов средств не по назначению.
  6. Присутствие среди активных членов ТСЖ лица, не являющегося собственником квартиры данного дома.
  7. Самоуправство ТСЖ (самостоятельное принятие решений, по Уставу выносимых на согласование жильцами дома или членами товарищества, внедрение «улучшений», категорически неприемлемых для одного или нескольких собственников дома и т. п.).
  8. Непредоставление своевременной, полной и достоверной информации по поводу изменений тарифов на квартплату, порядка предоставления услуг, назначения времени и даты проведения собраний.

* — Список документации, обязательной к предъявлению по требованиям совладельцев многоквартирной недвижимости:

  • Устав;
  • свидетельство о госрегистрации ТСЖ;
  • реестр членов;
  • результаты аудиторских проверок;
  • годовая смета;
  • финансовый отчёт;
  • правоустанавливающие акты на собственность товарищества, отраженную на его балансе;
  • протоколы собраний членов ТСЖ и ревизионной комиссии;
  • бумаги, свидетельствующие о достоверности проведенных голосований;
  • техническая документация дома.

Обратите внимание, что ТСЖ не имеет права на существование, если против его утверждения выступила половина собственников многоквартирного дома.

Действия при обжаловании

Для наибольшей результативности свои претензии рекомендуется направлять в компетентные органы в определенной последовательности.

В орган правления товарищества

Первое, что можно сделать при неудовлетворительной работе ТСЖ — это обратиться к его председателю. Сделать это предпочтительно в письменной форме. Строгих инструкций для составления жалобы на имя председателя нет, но существует определенный свод правил, обязательный к исполнению при написании обращения.

Жалоба в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

  1. ФИО председателя.
  2. Наименование ТСЖ.
  3. ФИО и адрес заявителя.
  4. Факт нарушения с указанием только значимых и достоверно известных подробностей.

Текст обращения должен быть подписан лично составителем с указанием даты подачи.

Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы, если в её содержании будет присутствовать:

  • Нецензурная лексика.
  • Нечитаемые слова, выражения с непонятным смыслом.
  • Брань и оскорбления в адрес председателя, товарищества или его членов.
  • Угрозы и шантаж.

В Госжилинспекцию (ГЖИ)

Жалоба в ГЖИ направляется в результате бездействия председателя товарищества или, когда виновником правонарушения является он сам.

В компетенцию государственной жилищной инспекции входит:

  • организация и проведение проверок деятельности юридических лиц и органов местного самоуправления, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в том числе и ТСЖ);
  • принятие мер по устранению выявленных нарушений;
  • систематический надзор за объектами инспекции;
  • рассмотрение обращения граждан и юридических лиц по факту нарушения требований, предъявленных к порядку создания и функционирования ТСЖ.

Госжилинспекия в РФ представлена 85 отделениями, распределенными по территориальному принципу. Узнать ФИО уполномоченных лиц, номера телефонов и официальные интернет-порталы ГЖИ в субъектах РФ можно по ссылке

Жалоба может быть составлена и подана несколькими способами:

  1. В письменном виде по почте.
  2. В письменном виде при личном визите в приемную ГЖИ или непосредственно уполномоченному лицу (по предварительной записи или в соответствии с графиком приема граждан).
  3. По электронной почте.
  4. Через интернет-приемную (функционирует не на всех веб-сайтах субъектов ГЖИ).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 № 294-ФЗ заявление о внеплановой проверке может быть зарегистрировано только при наличии личной подписи заявителя. Это означает, что письма, направленные по электронной почте или через интернет-приемную сайта не могут быть рассмотрены Госжилинспекцией по существу (служить основанием для проведения инспекции деятельности ТСЖ).

Пример жалобы в ГЖИ

Жалоба на ТСЖ в жилищную 138

В Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Департамент ЖКХ является структурным подразделением Минстроя РФ и вышестоящим органом для Госжилинспекции. Среди широкого перечня функций выполняет:

  • контроль деятельности ГЖИ;
  • надзор за работой саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения;
  • разработка методик расчета тарифов в области деятельности организаций коммунального комплекса.

Пожаловаться в Департамент ЖКХ можно через электронную форму на сайте Минстроя, если обращение в жилищную инспекцию не дало ожидаемого результата. Для этого нужно перейти по ссылке и, руководствуясь подсказками, заполнить поля, отведенные под электронную жалобу.

Жалоба на ТСЖ в жилищную 147

В Роспотребнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет санитарный и эпидемиологический надзор, а также защиту прав потребителей, в данном случае, услуг ТСЖ.

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана сразу после обнаружения нарушения, до или одновременно с обращением в жилищную инспекцию, устно или письменно.

Для устного обжалования гражданину нужно явиться в Общественную приемную центрального аппарата Роспотребнадзора, расположенную по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. При этом рекомендуется заранее ознакомиться с часами и днями приема компетентных структурных подразделений:

  • Управление санитарного надзора — вторник, с 13:00 до 16:00.
  • Управление защиты прав потребителей — среда, с 13:00 до 16:00.
  • Управление эпидемиологического надзора — пятница, с 10:00 до 13:00.

Предварительная запись не требуется.

Суть претензии гражданин имеет право изложить и непосредственно руководящему составу Федеральной службы, а именно:

  • начальнику Управления санитарного надзора Шевкун Ирине Геннадиевна — по вторникам с 15:00 до 17:00, по предварительной записи по телефону 8 (499) 973-30-26;
  • начальнику Управления эпидемиологического надзора Ежловой Елене Борисовне — по средам с 14:00 до 18:00, записываться на прием по телефону 8 (499) 973-18-67.
Письменную жалобу будет удобнее отправить на рассмотрение через электронную приёмную. Она расположена на официальном сайте Федеральной службы. При переходе по ссылке открывается форма для заполнения

Жалоба на ТСЖ в жилищную 90

В нее вносятся контактные и личные данные заявителя (обязательны к заполнению поля, помеченные красной звёздочкой), тематика обращения (выбрать «Управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные формы управления собственностью») и, конечно, суть претензии. Для большей информативности можно прикрепить к жалобе медиафайлы с доказательствами нарушения.

Читайте так же:  Два увольнения в год

В структуру Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека входит сеть Управлений, действующих в рамках субъектов РФ. С их полным перечнем и адресами можно ознакомиться по ссылке с официального сайта Роспотребнадзора — В некоторых случаях жалобу целесообразнее подать именно в территориальное Управление, по почте или при личном визите.

В прокуратуру

Серьёзное правонарушение, неудовлетворительное рассмотрение претензии профильными ведомствами могут стать основанием для подачи жалобы на ТСЖ в прокуратуру.

Будет целесообразнее начать с территориальных подразделений (чтобы найти нужное, перейдите по ссылке и выберите округ По адресу, указанному на соответствующем официальном портале, отправляются письменные обращения, составленные по общему образцу (по аналогии с жалобой в ГЖИ). На некоторых официальных веб-ресурсах окружных и местных прокуратур для обращения граждан разработана виртуальная приемная, посредством которой можно отправить жалобу в госорган, не выходя из дома.

Если взаимодействие с территориальными подразделениями прокуратуры не принесло должного результата или заявитель не желает ограничиваться местными филиалами, он может направить жалобу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Это можно сделать:

  1. Лично — по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10.
  2. По почте — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
  3. Через официальный портал —

* — После согласия с правилами подачи обращения, открывается стандартная для интернет-приемных форма.

Жалоба на ТСЖ в жилищную 85

В суд

В судебную инстанцию собственник жилья многоквартирного дома вправе обратиться с исковым заявлением об ущемлении своих прав. Ответчиком по делу в этом случае будет выступать ТСЖ. Подобные дела (при цене иска менее 50 тыс. руб.) подсудны мировому судье по месту регистрации ответчика, которое в данном случае является и местом жительства истца.

В исковом заявлении указываются следующие сведения:

  1. ФИО, адрес истца и ответчика.
  2. Цена иска.
  3. Суть претензии.
  4. Требования истца.
  5. Перечень доказательств.
  6. Дата подачи.

Одним из самых значимых факторов, определяющих исход дела, является доказательная база. Аргументировать свои требования истец должен с помощью правоустанавливающих актов на жильё, квитанций об оплате квартплаты и т. п. (полный перечень документов назначается индивидуально).

Образец искового заявления.

Жалоба на ТСЖ в жилищную 139

Законодательная база

Обжалование действий или бездействия ТСЖ происходит в соответствии с такими законодательными актами:

  1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
  2. Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре».
  3. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
  4. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  5. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Видео: Драка представителей ТСЖ и управляющей компании

Куда жаловаться на ТСЖ жильцам, если руководители организации не в полной мере исполняют возложенные на них обязанности или используют свои полномочия в корыстных целях?

Известно, что основная задача этой организации заключается в контролировании и решении жилищных вопросов. За ненадлежащее исполнение обязанностей работники ТСЖ могут быть привлечены к уголовной ответственности. Основанием для этого может быть жалоба, поступившая от жильцов в государственные инстанции.

Как осуществляется деятельность товарищества?

ТСЖ ‒ некоммерческая организация, распоряжающаяся общедомовым имуществом. Помимо этого, в обязанности товарищества входит оказание различных услуг. Инициаторами создания организации являются владельцы квартир.

Руководство товарищества может обслуживать как один, так и несколько домов. Состав ТСЖ не ограничивается определённым количеством домов, поэтому подобные организации иногда работают сразу с целыми районами. Для решения общих задач близкорасположенные товарищества могут образовать ассоциацию.

Жильцы вступают в товарищество добровольно. Если большая часть собственников не согласна вступить в товарищество, организация должна прекратить свою деятельность и быть ликвидирована.

К основным функциям, возложенным на ТСЖ, относятся:

  1. Удовлетворение потребностей жильцов, которые касаются непосредственно проживания в здании.
  2. Защита интересов собственников квартир.

Нередки ситуации, когда интересы жильцов отходят на второй план, поэтому возникновение конфликтов неизбежно. Проблема жильцов заключается в незнании законов и правомерности действий со стороны организации. Даже если жильцы на 99,9% убеждены в том, что их права нарушены, не все знают, что делать в такой ситуации и кому жаловаться на ТСЖ, чтоб отстоять свои интересы.

Деятельность товарищества регулируется законодательными актами, которых в России насчитывается более 50, однако, главным нормативным документом остаётся Жилищный кодекс.

Согласно законодательству, существует 3 способа управления многоквартирным зданием:

  • непосредственное управление владельцами квартир;
  • управление ТСЖ или ЖСК;
  • управление УК.
В ЖК РФ прописано, как формируется каждая организация, как выбирается председатель и как можно их ликвидировать через суд.

[1]

Причины возникновения споров

Каждый из жильцов многоквартирного дома вправе оспорить принятое товариществом решение, если оно не кажется ему правильным.

Тем не менее причиной недовольства среди собственников чаще всего становятся:

  • Завышенные тарифы. Размер платежей за предоставляемые услуги устанавливается товариществом, поэтому нередко квартплата чрезмерно завышена. Связано это с тем, что в ежемесячный платёж включена не только плата за предоставление самой услуги, но и расходы компании.
  • Несоблюдение правил домовладения. В случае незаконной перепланировки помещения жильцы могут подать исковое заявление в суд.
  • Обогащение за счёт использования общедомового имущества.
  • Погашение задолженности неплательщиков за счёт остальных жильцов. Нередко в вышестоящие инстанции поступают жалобы о том, что задолженность должников распределяется между всеми жильцами или же новому владельцу квартиры предъявляют долги старого хозяина.
  • Принятие решений, противоречащих существующему законодательству. Самостоятельно выявить нарушения со стороны ТСЖ вряд ли удастся, но если же какие-то сомнения все же имеются можно обратиться к квалифицированному юристу. Эти действия можно назвать своеобразной проверкой на предмет наличия нарушений в работе товарищества.
  • Игнорирование жалоб жильцов или отказ в устранении неполадок.
  • Отсутствие отопления или горячей воды.
  • Непроведение ремонтных работ в здании.
Самым затяжным и трудноразрешимым вопросом для простых членов ТСЖ может стать попытка сменить председателя или способ управления.

[2]

Обращение к руководству товариществу

Читайте так же:  Возврат подоходного налога при покупке

Руководит ТСЖ председатель. В случае если у жильцов имеются какие-то претензии к работе организации, первоначально нужно попробовать решить проблему, обратившись в правление товарищества.

Перед написанием жалобы стоит узнать мнение остальных жильцов относительно деятельности ТСЖ. Если единомышленников не нашлось, добиться исполнения своих требований путём подачи одиночной жалобы вряд ли удастся. При подаче коллективной жалобы шансы достучаться до руководства в разы увеличиваются.

Составляя заявление, адресованное председателю товарищества, важно в основной части документа подробно описать проблему и указать свои требования.

При написании жалобы жильцы должны ссылаться на 143 статью ЖК РФ, в которой прописаны их права:

  • собственникам жилья в многоквартирном доме должны предоставляться сведения относительно деятельности ТСЖ;
  • жильцы при желании могут ознакомиться с интересующими их документами;
  • владельцы могут проверять качество предоставляемых услуг.

На составленном жильцами заявлении в обязательном порядке должна стоять подпись председателя и дата приёма документа.

Если требования жильцов управление товарищество отказывается исполнять, стоит послать обращение с претензиями рекомендованным письмом.

Не предоставление ответа жильцу согласно федеральному закону №59 расценивается как игнорирование, а это серьёзное нарушение права.

Обжалование через вышестоящие инстанции

Если председатель в курсе неправомерности своих действий, обращаться в товарищество бессмысленно. Как лучше бороться с ТСЖ в такой ситуации? Для разрешения вопроса жалобы нужно подать в вышестоящие инстанции.

Рассмотрением заявлений от жильцов на ТСЖ занимаются:

  1. Госжилинспекция.
  2. Роспотребнадзор.
  3. ОБЭП.
  4. Суд.
  5. Прокуратура.
В последние две инстанции стоит обращаться только тогда, когда ситуацию не удалось разрешить в других государственных органах.

[3]

Жалоба в жилищную инспекцию на работу ТСЖ

Госжилинспекция берёт под надзор жилфонд страны и проверяет качество предоставляемых гражданам услуг. Действуя согласно Конституции РФ, данная организация может повлиять на бездействие ТСЖ.

Кроме того, на жилинспекцию возложены следующие функции:

  • контроль технического состояния многоквартирного дома;
  • контроль коммуникационных систем;
  • контроль соблюдения правил и норм существующего кодекса.

В правом верхнем углу заявления, адресованного работникам жилищной инспекции, нужно указать полное наименование организации и данные заявителей. В основной части документа жильцы должны описать суть проблемы, действия, которые они уже предпринимали, и варианты разрешения конфликта.

Если заявление подаётся с другими документами, нужно перечислить все приобщённые к решению проблемы бумаги. В конце жалобы обязательно поставить дату и подпись. Принимается заявление сразу же после проверки, а на рассмотрение выделяется не больше одного месяца.

Обращение в Роспотребнадзор

Если жильцы не удовлетворены качеством предоставляемых им услуг, они вправе обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Основная функция этой государственной структуры заключается в контроле и надзоре в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей. Подать заявление можно как на личном приёме, так и онлайн.

[4]

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для того чтоб оставить жалобу на сайте нужно:

  • Найти раздел «Приём обращений граждан», в котором заявитель сможет ознакомиться с требованиями к написанию жалобы. Содержание электронной претензии не должно превышать 2000 знаков. Жалобы большего объёма прикрепляются отдельно в формате doc.
  • Далее заявителю необходимо выбрать способ подачи. Здесь предусмотрено 2 варианта: с авторизацией в Единой системе идентификации и аутентификации и без неё.
  • Внизу страницы появится активная ссылка о том, что заявитель ознакомился с правилами к написанию претензии. После её нажатия произойдёт автоматический переход к жалобе.
  • После заполнения предложенной формы, нужно нажать кнопку «Отправить» и ждать ответа.

В заявлении необходимо указывать информацию о предыдущих отказах.

В ходе рассмотрения претензии инспектор Роспотребнадзора произведёт проверку ТСЖ. Если недочёты в работе товарищества подтвердятся – это прямое основание подать иск в суд.

Обращение в ОБЭП

Как показывает практика, нередки случаи, когда руководство ТСЖ обогащается за счёт расхищения  материальных ценностей. Куда жаловаться жильцам на председателя ТСЖ, если он заподозрен в воровстве?

В такой ситуации следует написать заявление в ОБЭП. Основная задача этой полицейской структуры заключается в расследовании экономических преступлений, поэтому сотрудники наделены полномочиями, которые позволяют изымать и проводить анализ бухгалтерских документов.

В заявлении, которое планируется направить в ОБЭП, указывается та же информация, что и в жалобах в другие инстанции. Единственное отличие – упор на конкретные факты, подтверждающие правонарушения.

На основании заявления будет проводиться проверка товарищества, поэтому прежде чем обращаться в полицию нужно найти весомые доказательства вины, чтоб избежать необоснованных обвинений.

[5]

Недостоверная информация, указанная в жалобе, может обернуться для заявителя нехорошими последствиями:

  • лица, которые безосновательно обвинялись в заявлении, вправе подать исковое заявление о защите чести и достоинства деловой репутации;
  • правоохранительные органы могут предъявить обвинение в ложном доносе.

Рассматривается жалоба сотрудниками ОБЭП в течение 10 дней. Если в ходе проведения проверки подтвердятся факты, указанные в заявлении, виновные лица будут привлечены к уголовной ответственности. О принятом решении заявителя уведомляют письменно.

Решение вопроса в прокуратуре

Если мирным путём решить проблему не удалось, возможно, поможет жалоба на ТСЖ в прокуратуру. Эта инстанция следит за исполнением законодательства физическими и юридическими лицами. При написании жалобы в прокуратуру на ТСЖ использовать образец необязательно.

Заявление разрешено писать в произвольной форме, но определённых правил придерживаться все же стоит:

  1. Разрешено использовать средства печати, но, и не запрещено собственноручное составление документов.
  2. При написании заявления нужно правильно подбирать слова, чтоб текст был хорошо читаемым. Из-за неразборчивого описания проблемы заявление могут проигнорировать.
  3. В заявлении обязательно должны быть указаны Ф. И. О. и адрес, на который будет направлен ответ. Без указания сведений о заявителе иск рассматриваться не будет.
  4. В обращении нужно указать Ф. И. О. прокурора, которому предназначена жалоба.
  5. Сведения излагаются официально, без употребления ругательных слов.

Срок рассмотрения жалобы, направленной в прокуратуру, не должен превышать один месяц. Если заявитель не получил ответ на своё обращение в течение месяца, обращаться с жалобой повторно бессмысленно, поскольку она не будет рассматриваться.

[6]

Сотрудники прокуратуры могут провести проверку на предмет несоблюдения управлением товарищества законодательства как в отношении одного жильца, так и сразу нескольких.

Судебное разбирательство

Читайте так же:  Заявление о взыскании задолженности по алиментам

Основанием для обращения в суд могут послужить ситуации, когда:

  • необходимо отменить юридически произошедшие события;
  • владельцы квартир понесли убытки;
  • председатель незаконно осуществил передачу помещений, принадлежащих товариществу;
  • есть необходимость в устранении последствий аварии.

Перед тем как обращаться в судебные органы, о своих намерениях нужно поставить в известность председательствующего ТСЖ. Если никаких действий в устранении проблемы предпринято не будет, данный факт нужно зафиксировать. Для этого можно обратиться за помощью к другим жильцам, которые будут выступать в роли свидетелей.

Судебный иск подаётся вместе с копией паспорта и свидетельства о праве собственности на недвижимость. В обязательном порядке к иску нужно приложить и доказательства правонарушений или понесённых убытков.

Как составить претензионное ходатайство?

К составлению жалобы нужно подойти с особой ответственностью независимо от того, в какую инстанцию жилец будет обращаться. Основная часть (тело) жалобы должна содержать информацию о претензиях, с обязательным указанием фактов и доказательств. Заявление на неправомерность ТСЖ не имеет установленного бланка, но некоторых структурных особенностей придерживаться желательно.

При написании жалобы важно указать следующую информацию:

  1. Данные организации, в которую будет направлен документ.
  2. Контактные данные заявителя.
  3. Суть проблемы. В этой части документа нужно указать основания и статьи закона, подтверждающие факт правонарушения.
  4. Перечислить пункты договора, противоречащие действиям ТСЖ.
  5. Представить доказательства того, что предпринимались шаги мирного урегулирования проблемы.
  6. Перечислить все требования, которые, по мнению заявителя, необходимо выполнить для урегулирования вопроса.
  7. Обратный адрес заявителя, на который будет отправлен письменный ответ на обращение.
  8. Дату составления заявления.
  9. В конце документа поставить личную подпись.

При составлении жалобы важно знать, что текст должен отвечать следующим требованиям:

  • ошибки и исправления недопустимы;
  • излагаемая мысль должна быть лаконичной и исчерпанной;
  • факты с доказательствами перечисляются полностью и подкрепляются законодательными ссылками;
  • проблема описывается с соблюдением хронологического порядка;
  • обязательное требование при составлении жалобы – отсутствие нецензурной лексики.

Заявление составляется в двух экземплярах. Зарегистрировав обе жалобы, заявитель один бланк оставляет себе, другой – в канцелярии надзорного органа.

При написании заявлении в обязательном порядке нужно ссылаться на действующие законы, в соответствии с которыми и выдвигаются требования. Перед подачей жалобы в ТСЖ следует ознакомиться со статьями закона «О защите прав потребителей» (особо важны ст. 27-31).

Рассмотрение жалобы и меры воздействия

Существенных отличий заявления с претензией к работе ТСЖ от других обращений граждан не имеется, поэтому рассматривается оно в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»:

  • За обращение в государственные инстанции плата не взимается.
  • Если после подачи жалобы в вышестоящие инстанции, правление ТСЖ выполнило все требования, заявитель имеет право написать новое заявление о прекращении рассмотрения предыдущего обращения.
  • Если жалоба ошибочно была подана в инстанцию, которая не занимается вопросами ТСЖ, в течение недели после принятия документ пересылается в нужный орган.
  • На рассмотрение жалобы отводится не более 30 дней. В редких случаях срок продлевается ещё на месяц. О продлении срока обязательно сообщают заявителю.
  • По результатам рассмотрения жалобы, поданной на ТСЖ, вышестоящие организации обязывают исполнить требования жильцов в отведённое для этого время.
  • Товарищество или его председателя могут оштрафовать. Проучить руководство могут за отказ в предоставлении собственниками жилья какой-либо информации.

В случае обнаружения нарушений в работе ТСЖ контролирующие организации устанавливают срок, в течение которого проблема должна быть устранена. Кроме того, законодательством установлены сроки устранения нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, поэтому соблюдаться они должны неукоснительно.

Если ТСЖ не устранило проблему в установленные контролирующими органами сроки, заявитель может написать повторную жалобу с указанием данного факта.

Куда жаловаться на ТСЖ (товарищество собственников жилья), и, главное, кому жаловаться на ТСЖ? Существует большое количество инстанций, которые способны решить проблему, связанную с вопросом нарушения порядка управления домом. Решением проблемы может выступать и жалоба на ТСЖ в прокуратуру, и жалоба в жилищную инспекцию, и непосредственная жалоба на председателя ТСЖ. То есть законодатель предусмотрел несколько вариантов, любой из которых жильцы того или иного дома могут выбрать, чтобы защитить свои интересы. Наказать нарушителя можно всегда, если на это имеются соответствующие основания, собственник никак не ограничен в подобном праве.

Основания для подачи жалобы

Жалоба на ТСЖ в жилищную 46

Для того чтобы разобраться с тем, как бороться с ТСЖ, нужно понять, что, в принципе, представляет собой такая форма товариществ. ТСЖ всегда имеют своей целью обеспечить дом всеми ресурсами, а также дать владельцам жилья необходимые для жизни условия. Именно поэтому товарищество всегда имеет чёткую структуру, руководство, а в его деятельности и принятии решений участвуют все собственники в многоквартирном доме. При этом порядок борьбы с такими организациями также предусматривается. Можно жаловаться на ТСЖ, а в некоторых ситуациях даже необходимо. Речь идёт о нарушениях тех правил и требований, что устанавливает как закон, так и учредительный документ.

Товарищество собственников всегда действует на основании Устава, который принимается всеми жильцами, соответственно, нарушение любого из положений данного документа приводит к возможности подачи жалобы на ТСЖ.

Как известно, существование такого товарищества это необязательное требование. Однако этот вариант управления домом очень удобный. Собственники имеют возможность решать все вопросы путём личного участия и защищать свои интересы. Безусловно, при отсутствии ТСЖ владельцы также жалуются, направляют заявления, решают конфликты, но при управляющей организации, которая занимается конкретными жилыми домами, вся процедура будет происходить гораздо проще. И тут же возникает вопрос, куда пожаловаться на ТСЖ и куда можно направить жалобу? Для это необходимо прежде всего понять, по каким причинам возникает необходимость применения такой крайней меры.

Нет точного перечня оснований, по которым собственники могли бы решить, что да, появилась возможность, жалуетесь и защищаете свои права. Любое нарушение закона и устава может привести к подаче жалобы.

[7]

Однако условный перечень оснований вывести всё же возможно:

  • отсутствие хозяйственного ухода за домом, беспорядки, наличие мусора, грязи и прочие подобные моменты, за которыми должны следить члены товарищества;
  • трата средств организации, которая не отвечает целям товарищества, а также не имеет какого-либо основания;
  • увеличение платежей, которое никак не связано с изменением тарифов за коммунальные услуги, а также необоснованное изменение оплаты труда некоторых рабочих товарищества;
  • неоказание или недобросовестное оказание услуг жильцам, за которые регулярно с их стороны осуществляется плата;
  • игнорирование всех обращений жильцов в случае возникновения каких-либо трудностей;
  • отсутствие своевременной подачи отопления, а также перебои с подачей воды, газа и света в доме;
  • трудности, связанные с осуществлением деятельности общим собранием, например, ограничение доступа к нему жильцов или не учёт мнения собственников при принятии важных решений.
Читайте так же:  Исковое заявление о размере алиментов

Возможны и иные причины, которые могут выступать основания для того, чтобы обратиться к председательствующему и даже направить заявление в прокуратуру на ТСЖ.

Кого конкретно назначить на роль председательствующего решают жильцы, а значит, они также могут поменять руководство, что является мерой воздействия при решении конфликтов.

Для устранения проблем с ТСЖ существует много способов. Сначала жильцы чаще обращаются непосредственно к руководству товарищества, то есть к председательствующему, однако, если данный метод не помогает, допускается обращение в жилищную инспекцию и прокуратуру.

Рекомендуем ознакомиться:

Самым крайним случаем выступает судебная инстанция, куда уже будет подаваться не жалоба, а иск. При этом заявление может иметь как индивидуальный, так и коллективный характер.

Обжалование руководству ТСЖ

Закон предлагает собственникам много вариантов защиты своих интересов. Однако можно пожаловаться непосредственно руководству товарищества, то есть председательствующему, правда, здесь может возникнуть необходимость задаться вопросом, куда жаловаться на председателя ТСЖ, если и он нарушает права жильцов? В любом случае первым шагом к разрешению конфликтов всё-таки следует выбрать обжалование именно в самой организации, чтобы не было привлечения государственных органов.

Прежде чем составлять и направлять жалобы, всегда необходимо удостовериться в том, что другие жильцы также готовы принять участие в рассмотрении спора, в противном случае жалоба будет носить исключительно индивидуальный характер.

Жалоба на ТСЖ в жилищную 163

Наиболее эффективным вариантов подачи жалобы будет являться тот, при котором большинство собственников жилья имеют претензию к председателю и товариществу в целом. Тогда составляется коллективная жалоба, на которой проставляются подписи каждого владельца, после чего заявление обязательно должно быть рассмотрено руководством ТСЖ. При этом предполагается два варианта разрешения конфликта подобным образом.

Можно направить жалобу непосредственно председателю, а в случае неисполнения им обязанности по рассмотрению заявления или неудовлетворительного ответа на него, пожаловаться уже в вышестоящие инстанции, например, в прокуратуру. Предусматривается возможность разрешить ситуацию также путём сбора общего собрания. На нём будет рассмотрена коллективная жалоба, но при этом жильцы, выступающие участниками собрания, смогут иметь право голоса при принятии решения относительно возникшего конфликта.

В том случае, когда попытка разрешения конфликта внутри товарищества не увенчалась успехом, допускаются иные варианты защиты интересов жильцов:

  1. Подачи жалобы в Жилищную инспекцию, которая непосредственно осуществляет контроль над управляющими компаниями.
  2. Направление жалобы в Роспотребнадзор, как в вышестоящую инстанцию.
  3. Обращение в прокуратуру города, которое приведёт к полной проверке деятельности товарищества.
  4. Составление и направление иска в судебный орган.

При этом необходимо помнить, что решение спора через суд возможно только в том случае, если ранее внутри товарищества было рассмотрение конфликта, но к удовлетворительному итогу это не привело, а жильцы всё ещё остаются недовольны сложившейся ситуацией.

Обжалование в вышестоящие инстанции

Как было отмечено выше, существует несколько способов, которые позволяют жильцам так или иначе защищать свои права, как собственников квартир. При этом никто не может ограничить их в этом праве, так как интересы жильцов должны выходить на первое место при определении порядка управления многоквартирным домом, а соответственно, все действия руководства не должны прямо или косвенно нарушать эти интересы. Поэтому для урегулирования споров и был предложен вышеуказанный перечень инстанций.

Закон не обязывает сохранять конкретный порядок обращений в предложенные инстанции. Можно выбрать любую из них для защиты своих прав.

Итак, для того чтобы понять принцип обжалования в каждой из предложенных инстанций, необходимо рассмотреть их максимально подробно:

Жалоба на ТСЖ в жилищную 122

Рекомендуем ознакомиться:

  1. Жилищная инспекция. Данная структура контролирует всё, что связано с деятельностью различных управляющих компаний. Особое внимание уделяется распределению денежных средств, имущества и организации жилищного фонда в целом. Смысл в том, что всё внимание инспекции сосредотачивается как раз на том, как оказываются услуги жильцам, каковы сроки такого оказания и, конечно, насколько точно товарищество и его руководство исполняют предписания как закона, так учредительного документа. Существуют такие структуры в каждом городе. Принцип работы заключается в проверках, которые проводятся на основании поступающих от жильцов жалоб. В результате проверки выносятся предписания, которые обязательны для руководства организации. При этом инспекция контролирует исполнение указаний и накладывает санкции в случае нарушения предписания товариществом. Руководство может быть привлечено в административной ответственности, что, в свою очередь, повлечёт наложение штрафа.
  2. Роспотребнадзор. Данная организация занимается тем, что защищает интересы граждан, как потребителей. Жилищная сфера имеет к этому прямое отношение, потому что собственникам оказываются услуги, за которые те регулярно платят деньги. Соответственно, когда товарищество не исполняет свои обязанности, нарушает подачу необходимых ресурсов или иным образом препятствует обеспечению интересов жильцов, всегда есть возможность обратиться в данный орган. Он также будет проводить проверки, опираясь на жалобы граждан, а в случае выявления нарушений будет принимать меры для их устранения. Кроме того, важно помнить о том, что основой в такой ситуации выступает закон «О защите прав потребителей». Он и даёт жильцам право направлять жалобы и даже получать свои деньги за непредоставление коммунальных услуг назад.
  3. Прокуратура. Данный орган рассматривает абсолютно любые жалобы граждан, в том числе связанные с жилищными вопросами. Более того, когда прокурор проводит проверку и выявляет нарушения, он самостоятельно подаёт исковое заявление в суд для того, чтобы принудить управляющую компанию устранить те нарушения, что были обнаружены. Однако это правило распространяется только на случаи коллективных жалоб. Когда гражданин обращается в прокуратуру в индивидуальном порядке, пусть и по жилищному вопросу, он также лично должен подавать и иск в арбитражный суд.
  4. Судебная инстанция. Данный вариант может быть использован как после обращений в иные предложенные инстанции, так и сразу по факту нарушения прав жильцов. Гражданину или группе лиц достаточно составить иск, в чём сможет помочь специалист, так как ошибки при оформлении иска могут привести к отказу в его рассмотрении, и передать его в суд. При этом необходимо понимать, что иск должен на чём-то базироваться. Всегда нужно прилагать определённые доказательства, документы или показания свидетелей, которые бы подтверждали факт нарушения предписаний со стороны руководства товарищества. Опираясь именно на представленную информацию, суд в итоге будет выносить решение. Относительно подсудности также следует обратиться к юристу. Когда цена иска меньше пятнадцати тысяч, то разрешить дело сможет только мировой судья, причём разбирательство будет упрощённым, а значит, не займёт много времени, в остальных же ситуациях процедура может затянуться. Адвокат, занимающий гражданскими делами, сможет помочь и в том, чтобы избежать лишних затрат, так как необходима оплата государственной пошлины, а также иные материальные издержки, возникающие в процессе суда.
Читайте так же:  Увольнение директора по собственному желанию

Круг инстанций для обжалования действий товарищества очень широк, но выбирая один из вариантов, следует определить специфику конфликта, выявить основную проблему и характер нарушений.

При наличии жалобы на действия товарищества всегда необходимо озвучивать её всем жильцам на общем собрании, только после этого можно переходить к стадии разрешения конфликта.

Соответственно, можно обозначить примерный план действий в случаях, когда возникает претензия к работе товарищества. Сначала составляется заявление и передаётся председателю, то есть идёт внутреннее разрешение конфликта. Если этот шаг не принёс желаемого результата, то жалоба подаётся уже в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. И только когда были пройдены эти этапы, можно направить заявление в прокуратуру или суд. Несмотря на то что закон не обязывает соблюдать данный порядок, его всё же стоит придерживаться, так как суд нередко признаёт иск необоснованным, так как собственники до его подачи не предприняли все возможные меры для разрешения спора.

Порядок составления жалобы

Жалоба на ТСЖ в жилищную 134

Законодатель не предусматривает для жилья чёткого перечня требований к заявлению, которое направляется в качестве жалобы. Не играет роли, какая выбрана инстанция для разрешения конфликта, всегда главное помнить о том, что жалоба должна иметь письменную форму и отражать в себе всю важную информацию. В остальном никаких ограничений не предусматривается, а соответственно, нет однозначного примера такого документа, и он может составлять на усмотрения заявителя.

Несмотря на то что излагается проблема в жалобе в свободной форме, всегда важно помнить о том, что события должны быть представлены последовательно и точно. Нужно давать ссылку на закон и положения Устава, чтобы нарушения имели какое-то подтверждение и обоснование. Когда лицо, которому поступила жалобы, изучает её, оно должно чётко понимать, в чём заключается проблема, какие факты это подтверждают и какие меры были предприняты или должны быть предприняты по требованию гражданина. Иначе может получиться так, что жалоба останется без рассмотрения.

Чтобы не ошибиться при составлении жалобы, достаточно придерживаться ряда правил, которые определяются достаточно условно и распространяются на все подобные документы:

Жалоба на ТСЖ в жилищную 183

  1. Первое, что важно указать, это сведения о заявителя, а если их несколько, то о каждом, кто принимает участие в подаче жалобы. Сюда можно отнести имена, адреса, контактные данные.
  2. Излагаются все обстоятельства, само нарушение и его характер и описание, а также должна идти отсылка к положениям учредительного документа и нормам закона. Они будут подтверждением того, что нарушение, как правовое явление, имеет место.
  3. Всегда необходимо указывать требование. То есть заявитель должен обозначить, чего именно он хочет добиться данным заявлением. Иногда отсутствия этого пункта, а именно в случаях с подачей жалобы в прокуратуру, заявление может быть и вовсе не рассмотрено, его примут, но реакции никакой не будет.
  4. В конце всегда нужно ставить дату составления жалобы и подпись. Когда заявление коллективное, то обязательно наличие подписи каждого, кто принимает в нём участие.

Соответственно, основное требование к жалобе — это правильно изложенная информация, в остальном гражданин обладает полной свободой, что автоматически упрощает процедуру направления подобного рода документов.

Все жалобы необходимо сохранять так же, как и ответы на них, так как при повторном обжаловании будет необходимо предоставить копии этих документов, как доказательство того, что в удовлетворении требований ранее было отказано.

Составлять жалобы всегда необходимо в двух экземплярах, так как один должен остаться у заявителя, а второй — передан в орган для обжалования. При этом всегда нужно получить подтверждение того, что заявление принято. Для этого достаточно проставить отметку на экземпляре документа, который остался у гражданина. Срок рассмотрения жалобы должен быть не больше тридцати дней. Для контроля этого периода времени также следует сохранять все документы, которые имеют пометки о принятии заявления к рассмотрению. В дальнейшем это может помочь доказать факт нарушений в суде.

Таким образом, для того чтобы обжаловать действия ТСЖ, можно прибегнуть к нескольким способам. Это может быть внутреннее рассмотрение спора, которое должно проводиться в каждой ситуации. Закон также позволяет направить жалобу в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и прокуратуру. Допускается судебное разрешение конфликта.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Г.М. Куликова Заклинательница зла, или Пакости в кредит / Г.М. Куликова. — М.: Эксмо, 2016. — 352 c.
  2. И.Т. Абдукаримов Анализ хозяйственной деятельности потребительской кооперации. Учебник / И.Т. Абдукаримов. — М.: Экономика, 1997. — 320 c.
  3. Финансы / Под редакцией Н.Ф. Самсонова. — М.: Юрайт, Высшее образование, 2018. — 592 c.
  4. Кредитование как важнейший фактор развития малого бизнеса в России. — М.: КноРус, 2016. — 232 c.
  5. Никитушкина, И. В. Корпоративные финансы. Практикум. Учебное пособие / И.В. Никитушкина, С.Г. Макарова, С.С. Студников. — М.: Юрайт, 2015. — 254 c.
  6. Шеремет, А.Д.; Сайфулин, Р.С. Финансы предприятий. Учебное пособие; М.: Инфра-М — Москва, 2014. — 343 c..
  7. Моисеев, С. Р. Денежно-кредитная политика. Теория и практика / С.Р. Моисеев. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2016. — 784 c.
  8. Корчагин, Ю.А. Деньги, кредит, банки / Ю.А. Корчагин. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2018. — 348 c.
Жалоба на ТСЖ в жилищную
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here