Как расшифровываются эти аббревиатуры жители уже усвоили довольно хорошо. Но что можно сделать с помощью этих трёх букв? Помогут ли они решить наши коммунальные проблемы?
Знание о любом юридическом явлении начинается с подробного анализа законодательной базы.
Основное законодательство
О товариществе собственников недвижимости мы сможем прочесть в:
- Жилищном кодексе;
- Гражданском кодексе;
- Закон о регистрации раскрывает порядок внесения в ЕГРЮЛ;
- подзаконные акты регулируют предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- административные и уголовные нормы ставят границы законности;
- трудовое и гражданское право регулирует договоры с различными субъектами.
Создание учреждения начинается с образования инициативной группы владельцев.
Оценив все возможности и риски и составив план действий по организации управленческого процесса, они следуют пошаговой инструкции:
- рассылают уведомления;
- организуют собрание владельцев квартир и нежилых помещений;
- агитируют и голосуют «за».
Жилищный кодекс о товариществе собственников жилья
Впервые понятие ТСЖ было введено законом 2002 года 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья». В 2005 году он был отменён, а в ЖК РФ появились новые статьи, регулирующие эти же вопросы (закон 189-ФЗ).
«Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме» (ст.135 ЖК РФ)
Оно может создаваться в:
- многоквартирном доме;
- нескольких многоквартирных домах;
- нескольких частных жилых домах.
В ЖК РФ вы найдёте ответы на вопросы:
- как создать, зарегистрировать (ст. 136), реорганизовать и ликвидировать товарищество (ст.139-140),
- какие есть у него права и обязанности (ст.137-138),
- как вступить в ТСЖ (ст. 143),
- какую информацию обязаны раскрывать (ст.143.1),
- общее собрание и голосование (ст. 145-146),
- о правлении и председателе (ст. 147),
- о ревизионной комиссии (ст. 150).
Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества (ст. 135 ЖК РФ)
Также Жилищный кодекс раскрывает источники дохода товарищества (ст. 152):
- обслуживание имущества МКД,
- строительство объектов на его территории,
- сдача в аренду.
Интересно, что в названии прямо указывается, что только владельцы жилья могут иметь членство в организации. Но в самих статьях нет запрета участия собственников других помещений.
Это противоречие снимается в новых статьях ГК РФ.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 — Москва
8 (812) 309-74-28 — СПб
Гражданский кодекс о объединении владельцев недвижимости
Тем самым указывает, что членами организации кроме владельцев квартир могут быть физические и юридические лица – собственники коммерческих помещений.
ТСН относится к некоммерческим корпоративным организациям, которые создаются участниками не для извлечения прибыли и её распределения.
Ст. 123.13 ГК РФ разграничивает право собственности самого товарищества и его членов: общее имущество в многоквартирном доме принадлежит владельцам помещений.
Нет разницы между формами ТСЖ и ТСН. При этом товарищество собственников недвижимости – название более точное. Правомерно использовать оба наименования.
О сходствах и различиях ТСЖ и ТСН читайте по ссылке.
Закон о регистрации
Федеральный закон 129-ФЗ даёт перечень документов, которые необходимы для регистрации (ст.13.1):
- заявление по форме Р11001,
- устав в 3 экземплярах,
- протокол общего собрания о создании товарищества,
- квитанция об уплате госпошлины,
- сведения об адресе (должны быть в протоколе и уставе).
Ст. 13 описывает процедуру внесения сведений о новом юрлице в единый реестр.
Регистрация проходит по месту нахождения товарищества, процесс регистрации осуществляется в течение 3 дней с момента подачи документов.
Акты Правительства о ЖКХ
Жилищно-коммунальная сфера разделена на две большие части.
Коммунальное хозяйство
В нём раскрываются:
- права и обязанности потребителя,
- плата за услуги,
- правила учёта,
- перерасчёт.
Жилищные услуги
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Управляющая организация любой организационно-правовой формы руководствуется правилами управления многоквартирным домом № 416.
Правила описывают:
- прием, хранение и передача документации технического характера;
- сбор, хранение информации и изменения, касающиеся собственников и нанимателей;
- подготовка и обсуждение предложений по вопросам ремонта и содержания дома;
- организация оказания услуг и выполнения работ;
- взаимодействие с учреждениями, представляющими государственную власть и местное самоуправление;
- контроль по исполнению решений собраний.
Приказ Правительства №731 определяет стандарты раскрытия информации в управлении домами.
В нем установлены перечень данных, которые необходимо раскрывать перед собственниками, а также порядок, сроки предоставления информации.
Административные и уголовные нормы
Владельцам жилья необходимо обращать внимание на исполнение ТСЖ норм законодательства по отношению к собственникам. Неточности, недоработки со стороны сотрудников могу быть следующего характера:
- неверное определение общей площади жилья;
- правильность расчета оплаты за коммунальные услуги;
- обсуждение вопросов, не относящихся к компетенции ТСЖ;
- отсутствие перерасчета за коммунальные услуги;
- нарушение правил ремонта и содержания;
- не раскрытие информации для собственников.
Штраф в размере от 4 до 5 тыс. рублей предусматривается статьей 7.22 для физических лиц, а для юридических от 40 до 50 тысяч рублей за нарушение правил ремонта и содержания (приказ №416)
Уголовная ответственность применяется к работникам ТСЖ, нарушившим законодательство в зависимости от причиненного ущерба.
Самые распространенные виды преступлений, хищения имущества и ценностей (статьи 159, 160 УК), а также превышение должностных полномочий.
Региональные акты могут дополнять федеральные нормы.
Договорные отношения товарищества
Договор о предоставлении коммунальных услуг регулируется не только ГК РФ, но и Правилами (приказ №354).
Аспекты договора выполняются всеми сторонами в обязательном порядке, в противном случае имеется риск для его расторжения.
Трудовые и гражданско-правовые договоры
Трудовое и гражданско-правовое законодательство в сфере заключения договоров имеет существенные различия.
Если сотрудники и члены ТСЖ оформлены в рамках трудового права, они имеют возможность получения льгот социального и налогового характера, отчислений в пенсионный фонд.
Его положение и статус как работника защищены, предполагается гарантия на получение пенсионных выплат, вычетов по налогам и сборам. Содержание трудового договора формируется согласно статье 57 ТК.
В гражданско-правовых отношениях обе стороны (председатель и сотрудник) являются равными по положению.
Исполнитель, выполняя свои функции, может привлечь к этому процессу других лиц.
Полезное видео
Посмотрите интересное видео по теме данной статьи:
Деятельность ТСЖ регламентирована не только на федеральном, но и региональном уровне, каждый субъект адаптирует нормы под свою ситуацию, развивающуюся в области или крае.
Некоммерческие организации в коммунальной сфере ведут сложное делопроизводство.
Они составляют и подписывают договоры, рассылают жильцам уведомления, нанимают работников.
Каждый элемент коммунального делопроизводства должен быть оформлен по правилам, предъявляемым российскими законами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Источники:
- Руководство по биржевому делу: товарные сделки, ценные бумаги. — М.: Агропромиздат, Аспект, 2016. — 256 c.
- Джесси Рассел Кредит Европа Банк / Джесси Рассел. — М.: Книга по Требованию, 2013. — 104 c.
- А.Л., и др. история министерства финансов 1903-2002г.г. / ред. А.Л Кудрин, А.Л. и. — М.: ИНФРА-М, 2016. — 631 c.
- Л.Ю. Грудцына Как взять и вернуть ипотечный кредит? Советы адвоката / Л.Ю. Грудцына. — М.: Юркомпани, 2008. — 224 c.
- Питер, Бернстайн Фундаментальные идеи финансового мира. Эволюция / Бернстайн Питер. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 165 c.
- Урясьева, Т. И. Финансовые технологии в маркетинге / Т.И. Урясьева. — М.: Вузовский учебник, Инфра-М, 2018. — 208 c.
- Ермасова, Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах / Н.Б. Ермасова. — М.: Высшее образование, 2014. — 516 c.
Здравствуйте! Представляюсь на нашем портале. Я Евгений Золотов. В настоящее время я уже более 8 лет занимаюсь финансовым консультированием. В настоящее время являюсь специалистом в этом направлении, хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи.
Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.