Дело о взыскании алиментов

Предлагаем ознакомиться с темой: Дело о взыскании алиментов, которая описана доступным языком. Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу.

Кроме раздела общего имущества, в ходе развода супругам необходимо также определить, с кем из них останется общий ребенок (или дети) после окончания процедуры, и кто, соответственно, будет выплачивать алименты.

В некоторых случаях гражданам удается прийти к согласию, однако в чаще всего этого не происходит. В связи с этим следует рассмотреть вопрос подсудности дел по алиментам на ребенка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61. Это быстро и бесплатно!

Алименты: суть и предназначение

63 статья СК указывает, что родители в равной мере обязаны содержать общего несовершеннолетнего ребенка и заниматься его воспитанием. Данная задача осложняется в случае развода граждан, что связано с их дальнейшим раздельным проживанием. То, что один из родителей перестал проживать с малышом, не снимает с него права и обязанности по отношению к последнему.

Дело о взыскании алиментов 192

Чтобы решить проблему содержания ребенка со стороны гражданина, проживающего отдельно от малыша, законодателем был внедрен механизм алиментных перечислений. Под алиментами подразумеваются денежные суммы, которые один из граждан передает другому на содержание несовершеннолетнего.

В соответствии с действующим законодательством, все переводимые в качестве алиментов деньги должны тратиться на удовлетворение потребностей лица, на содержание которого они перечисляются.

Статья 81 СК указывает, что выплаты могут производиться в качестве:

  1. Определенного размера от общего дохода плательщика (25%, 33% или 50%, в зависимости от количества иждивенцев). Подробнее о расчете здесь.
  2. Фиксированной суммы (применяется в случае отсутствия постоянного дохода у родителя-плательщика либо обнаружения факта сокрытия им части своего заработка). По ссылке информация о том, как составить исковое заявление на изменение суммы выплаты.
Важно! Содержать ребенка обязаны оба родителя, поэтому с плательщика может быть взыскана половина средств, необходимых для удовлетворения потребностей ребенка.

Дело о взыскании алиментов 160

Необходимо понимать, что получение алиментов – законное право ребенка. Гражданин, ушедший из семьи, обязан производить перечисления, поскольку он несет ответственность за своего малыша. В случае уклонения от взысканий, к нарушителю могут быть применены нормы Уголовного кодекса.

Порядок взыскания

Если между гражданами есть согласие в плане выплат, они могут составить письменное соглашение, которое после заверения нотариуса приобретет юридическую силу. Оно является основанием для перечисления средств. В противном случае родителю-воспитателю придется заставить второго гражданина платить средства.

Подсудность дел о взыскании алиментов делает возможным решение проблемы их назначения одним из двух законных способов:
  1. Дело о взыскании алиментов 103Если лицо, занимающееся воспитанием детей, имеет в распоряжении сведения, касающиеся текущего местонахождения гражданина, обязанного платить алименты, а также знает, где он работает и сколько средств получает в месяц, может быть применен упрощенный порядок судебного разбирательства. Взыскать деньги в таком случае можно по судебному приказу. Никаких слушаний и заседаний для его получения не потребуется.
  2. В случае, когда родитель-получатель такими данными не располагает либо потенциальный плательщик имеет возражения, касающиеся требующейся суммы, рассмотрение дела будет происходить в стандартном порядке, с заслушиванием доводов обеих сторон процесса и вынесением решения на основании предоставленных данных.
В любом случае судебный порядок разбора алиментных дел предполагает получение судебного приказа либо исполнительного листа по итогам разбирательства. На основании данных судебных решений и будет производиться взыскание.

Куда обращаться

Дело о взыскании алиментов 14

Уже упоминаемая статья Семейного кодекса под номером 81 регулирует не только размер алиментов и форму их взыскания, но также и отвечает на вопрос подсудности дел по алиментам.

В соответствии с данным нормативным актом, если граждане, являющиеся родителями общего ребенка, не смогли решить вопрос алиментных перечислений путем заключения добровольного соглашения, рассмотрением проблемы может заняться уполномоченный представитель судебной инстанции.

То есть, в случае наличия споров родителю-воспитателю необходимо обращаться в суд.

Внимание! Законодательство требует присутствия на рассмотрении дела уполномоченного сотрудника органа опеки и попечительства.

[1]

Во время рассмотрения дел, касающихся назначения алиментов, затрагиваются права несовершеннолетних. В согласии с действующим законодательством дети не являются полностью дееспособными гражданами (в юридическом плане).

Сотрудник органа опеки в таких случаях является законным представителем ребенка и должен проследить, чтобы интересы последнего не были нарушены.

Как правильно выбрать судебную инстанцию

Дела, касающиеся алиментных выплат, выделены в юрисдикцию мирового суда. Однако в данном случае есть ряд нюансов. В эту инстанцию стоит обращаться лишь в том случае, если производство касается только назначения выплат. При наличии обстоятельств, которые усложняют рассмотрение иска, следует прибегнуть к помощи районного суда.

Дело о взыскании алиментов 112

Среди факторов, которые являются основанием для обращения в районный, а не мировой суд, можно выделить следующие:
  1. Одновременное решение спора, который касается не только ребенка, но и имущества.
  2. Наличие в иске требования о лишении второй стороны родительских прав.
  3. Необходимо определение размера выплат в фиксированной сумме.
  4. Подача иска гражданином, которому не исполнилось восемнадцати лет (несовершеннолетний родитель).

Все эти обстоятельства являются прямым основанием для подачи искового заявления в канцелярию районного суда.

От конкретного места подачи зависит срок рассмотрения иска. В случае с мировым судьей на это отводится десять дней, канцелярии районной судебной инстанции – двадцать дней.

Территориальная подсудность

Дело о взыскании алиментов 96

Территориальная подсудность иска о взыскании алиментов, в соответствии с общей практикой, определяется местом текущего проживания ответчика (в данном случае – родителя, на которого должна быть возложена обязанность по алиментным выплатам).

Однако поскольку в данном случае дело касается несовершеннолетних, исковое заявление может быть подано в канцелярию инстанции, расположенной по месту жительства истца.

Подобное допустимо, если:

  1. Гражданин не может обратиться по месту жительства ответчика в связи с невозможностью отлучаться на длительное время от ребенка.
  2. Истец не может направить иск в судебную инстанцию, размещенную по месту жительства родителя-плательщика, в связи с состоянием здоровья (своего или воспитываемого ребенка).

Следует учесть, что если определить регион, в котором плательщик проживает на данный момент, невозможно, допускается подача заявления в ту инстанцию, которая располагается в последнем известном месте проживания ответчика. Если истец не имеет и таких сведений, тогда иск может быть подан по месту его жительства.

Исковая давность

Дело о взыскании алиментов 50

Понятие исковой давности в случае рассмотрения вопроса назначения алиментных выплат на ребенка не применяется. Это значит, что гражданин, воспитывающий малыша, может в любой момент обратиться в суд для получения средств (до достижения ребенком совершеннолетия). Даже если с момента рождения детей прошло более десяти лет, за родителем-воспитателем все равно сохраняется право на подачу иска.

Стоит также отметить, что в данном случае действует еще одно особое правило. В момент обращения гражданин вправе потребовать от плательщика перечисления средств за прошедшие три года (если выплаты в течение этого времени не производились).

Инициировать подобное разбирательство можно и после того, как ребенок станет восемнадцатилетним. Однако взыскать средства за срок, превышающий три года, невозможно. Поэтому в случае отсутствия выплат, рекомендуется сразу же инициировать судебный процесс.

Заключение

Таким образом, родитель, воспитывающий ребенка, может обратиться в суд для взыскания алиментов. Подсудность дел такого характера определяется нормами Семейного кодекса. Выбор инстанции зависит от конкретных обстоятельств и сложности дела.

В случае необходимости, истец может подать иск в отделение суда, размещенное в районе его проживания. Но для этого нужны уважительные причины. Представитель суда рассмотрит дело и вынесет решение, которое будет обязательным для исполнения. Уклонение от выплат при наличии исполнительного документа является наказуемым.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 +7 (499) 450-39-61Это быстро и бесплатно!

Дело о взыскании алиментов 74

В случае необходимости взыскания алиментов с какого-либо лица, необходимо соблюдать предусмотренную законодательством процедуру. На данный момент, для взыскания алиментов необходимо подавать не исковое заявление, а прошение о выдаче судебного приказа на взыскание алиментарных выплат.

Такой порядок упрощает ведение дел как для истца, так и для ответчика, за счет того, что большинство действий в этом случается проводится без их участия, а сроки его рассмотрения оказываются короче, чем ведение полноценного дела. Тем не менее, выдать подобный приказ может не каждая судебная инстанция, и выдаваться он может по-разному, в зависимости от текущей ситуации.

Оглавление:   1. Общая подсудность при взыскании алиментов  2. Подсудность дел об алиментах в районных судах  3. Подсудность исков об алиментах в отдельных ситуациях  

Общая подсудность при взыскании алиментов

Дело о взыскании алиментов 33

В целом, на данный момент российское законодательство предусматривает для разрешения большинства семейных вопросов, в том числе и связанных с выплатой алиментов, институт мировых судей. Поэтому взыскание алиментов также проводится путём обращения к мировому судье. Таковые обращения истец вправе подавать как по своем месту жительства, так и по месту проживания ответчика.

При этом мировой судья выступает в качестве суда первой инстанции, поэтому процесс обжалования его решения по иску или же выданного им приказа предусматривает последующее обращение не в районные суды, а сразу в апелляционные инстанции, и, впоследствии – в кассационные.

Полезный совет:  узнать мирового судью по конкретному адресу можно при помощи государственного портала системы ГАС «Правосудие». Эта же система указывает отдельный официальный сайт каждого конкретного мирового судьи, где можно узнать более подробную информацию, связанную с его работой.

Общие правила при обращении в мировой суд по поводу алиментов таковы:

  • Заявление должно предусматривать рассмотрение одного дела по одной статье одного кодекса;
  • Обращение должно проводиться по месту жительства истца или ответчика;
  • Взыскание алиментов проводится подачей заявления о выдаче приказа об осуществлении алиментарных выплат, иски по непосредственному принудительному взысканию выплат мировым судом не рассматриваются.

Подсудность дел об алиментах в районных судах

Но не в каждом случае взыскание алиментов лежит в области ответственности мирового суда. Если один иск или одно заявление требует от суда двух действий, например, одновременного установления отцовства и последующего взыскания алиментов, то тогда получение судебного приказа на их выплату будет невозможным, а исковое заявление необходимо будет направлять в районный суд.

Читайте так же:  Правовое положение членов ТСЖ

В целом, под юрисдикцию районного суда подпадают дела об алиментах в следующих случаях:

  • Когда помимо выплаты алиментов от истца исходят и другие требования;
  • В случае если для выплаты алиментов необходимо предварительно в судебном порядке установить отцовство;
  • Когда ответчиком выдвигается встречный иск;
  • В ситуациях, когда необходимо лишить отца родительских прав и истребовать с него алименты.

Важный факт: если иск о взыскании алиментов подается одновременно с требованием расторжения брака в судебном порядке, то в таком случае общее время удовлетворения этого иска может составлять более одного месяца, регламентированного для выдачи приказов о присуждении алиментов. Поэтому при необходимости срочного получения решения суда по алиментам, рекомендуется открывать два отдельных делопроизводства.

Подсудность исков об алиментах в отдельных ситуациях

Дело о взыскании алиментов 189

Сложность подсудности алиментарных исков может возникнуть в случае, если один или оба родителя являются нерезидентами РФ, либо постоянно проживают вне территории России. Тем не менее, все эти вопросы возможны для разрешения. При этом следует учитывать, что ст. 163 СК РФ подразумевает разрешение споров относительно детей в соответствии с законодательством страны, гражданином которой являются эти дети. Однако, эта же статья Семейного кодекса предусматривает возможность разрешения таковых вопросов по российскому законодательству, если на момент возникновения претензий ребёнок находится на российской территории.

Если лицо, с которого взыскивают алименты, не является гражданином России, то возможно обращение как в суд иностранного государства, по предусмотренной им форме и по его законодательству, так и в российские суды. Подсудны таковые дела, аналогично и остальным случаям, мировым судам, за исключением перечисленных выше причин для рассмотрения районными судами. В целом, возможны три основных ситуации, при обращении к российскому мировому судье по вопросам взыскания алиментов с иностранного гражданина:

  1. При отсутствии межгосударственного договора про признание и выполнение решений судов исполнительный лист не будет выполняться российской службой судебных приставов при позитивном решении суда. В этом случае дело будет целиком подсудно судебным инстанциям государства, в котором проживает ответчик.
  2. Если вышеозначенный договор присутствует, однако требует прохождения процедуры признания, то после принятия мировым или районным судом решения, в этот же суд следует обратиться с ходатайством о том, чтобы было разрешено исполнение такового решения на территории другой державы. Обязанность оформить документы и направить их в соответствующие органы будет лежать именно на суде, и не может возлагаться на истца.
  3. При наличии вышеописанного договора без требования проведения процедур признания решения, то никакое ходатайство не потребуется – служба судебных приставов просто откроет соответствующее производство, передав его исполнительным службам другого государства.
Другие же нестандартные ситуации, например, получение алиментов от заключенного, ничем не отличаются от общего порядка взыскания и решаются при помощи заявления на приказ о принудительном исполнении алиментных выплат в пользу истца.

(

голос., средний:

из 5)

Общие положения дела о взыскании алиментов, порядок его возбуждения и основные этапы проведения. Порядок и особенности рассмотрения судами первой инстанции дел о взыскании алиментов на современном этапе, принципы и правовые основы принятия решения.

Введение

Тема данной курсовой работы «Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о взыскании алиментов».

В настоящее время в судах общей юрисдикции значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений. К данной категории относятся и дела о взыскании алиментов, изменении размера алиментов, о прекращении их взыскания, о сложении или уменьшении задолженности по алиментам.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных вопросов, касающихся процессуальных особенностей рассмотрения дел о взыскании алиментов в суде, основанного на нормах гражданско-процессуального права, с учетом последних изменений в гражданско-процессуальном и семейном законодательстве.

Задачи:

1. Рассмотреть общие положения дела о взыскании алиментов.

2. Изучить порядок возбуждения дел о взыскании алиментов.

3. Охарактеризовать порядок и особенности рассмотрения судами первой инстанции дел о взыскании алиментов.

4. Подвести выводы по проделанной работе.

Объект исследования — процессуальные особенности рассмотрения дел о взыскании алиментов.

Предмет исследования — нормы гражданско-процессуального права, регулирующие алиментные правоотношения.

Информационную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О подготовке дел к судебному разбирательству» от 14.04.1988 года №2 с изменениями, дополнениями в редакции постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 года №11; постановления пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 года №10 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» (в ред. от 28.06.2012 №17);

Научная новизна работы обусловлена:

· осуществлением углубленного анализа;

· комплексным исследованием рассмотрения и разрешения процессуальных особенностей дел о взыскании алиментов на основе нового Семейного Кодекса РФ и последних изменений в гражданском процессуальном законодательстве.

Практическая значимость состоит в том, что содержащиеся в курсовой работе выводы и рекомендации должны обеспечить дальнейшее развитие и совершенствование законодательного регулирования алиментных правоотношений, а также углубление знаний о режиме процессуальной деятельности судов первой инстанции, выработку рекомендаций, направленных на повышение эффективности судебной зашиты по делам данной категории.

1. Общее положение дел о взыскании алиментов

1.1 Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов

алименты правовой суд

Институт подведомственности служит для разграничения полномочий различных органов (в данном случае — судов), исходя из их компетенции по защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других лиц.

Понятие «подведомственность», т.е. отнесение круга гражданских дел к ведению судов общей юрисдикции, следует отличать от понятия «подсудность». Подсудность, прежде всего, означает пределы компетенции каждого суда общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению конкретного гражданского дела. Кроме того, выбор соответствующего суда, которому подсудно дело, зависит от ряда обстоятельств (в частности, от места жительства ответчика).

В порядке искового судопроизводства суды разрешают споры, возникшие из гражданских, семейных, жилищных, земельных, трудовых, экологических и иныхправоотношений.

Из сказанного выше следует, что судам общей юрисдикции подведомствен достаточно широкий круг вопросов, рассматриваемых и разрешаемых в порядке искового судопроизводства. Также называются и другие дела, которые рассматриваются в рамках гражданского процесса, т.е. по правилам, установленным ГПК:

· о разрешении гражданских дел в порядке приказного производства;

· о производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений;

· о делах, рассматриваемых судом в порядке особого производства;

· об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

· о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей).

С декабря 1998 г. помимо федеральных (городских, районных) судов в РФ появились Мировые судьи — Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ « «О мировых судьях в РФ». (в ред. от 19 июня, 22 августа, 30 ноября 2004 г., 14 февраля, 5 апреля 2005 г., 11 марта 2006 г., 2 марта 2007 г., 22 июля 2008 г., 11 февраля, 8, 23 декабря 2010 г., 18 июля 2011 г., 2 октября, 25 декабря 2012 г., 4 марта 2013 г.). Перечислим гражданские дела, подсудные мировому судье в качестве суда первой инстанции (ст. 23 ГПК РФ):

ь дела о выдаче судебного приказа;

ь дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

ь дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

ь иные возникающие из семейно-правовых отношений дела,
за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

ь дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;

ь дела об определении порядка пользования имуществом.

Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

В этом случае, если подсудность дела изменилось в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

В соответствии с принятыми нормами сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст. 38 ГПК РФ). В данном случае закреплен известный в римском праве принцип — «истец следует суду ответчика». Говоря иными словами, в статье установлен приоритет интересов ответчика, который поставлен в более предпочтительное положение по сравнению с истцом. С учетом изложенного приходится констатировать в ст. 28 ГПК РФ отражено общее правило — территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика.

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен истцом также в суд по месту его жительства..Право предъявить иск по месту жительства истца в случаях, когда речь идет о взыскании алиментов, установлении отцовства и расторжении брака, то есть о спорах в рамках семейного законодательства. При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 120 ГПК РФ).

Эти правила применяются, если ответчиком выступает гражданин, и охватывают все случаи, когда предъявлен иск о взыскании алиментов:

· на несовершеннолетних, нетрудоспособных детей (ст. 80 — 86СКРФ);

· с супругов или бывших супругов (ст. 89-92 СК РФ);

· с совершеннолетних трудоспособных детей на содержание родителей (ст. 87 СК РФ);

· связанных с исполнением алиментных обязательств, братьев, сестер, внуков и других членов семьи (ст. 93-98 СК РФ).

Это подтверждают положения, установленные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 октября 1996 г. №9 «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. №6)Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и других членов, семьи, об изменении размера алиментов подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).

При изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда.[2]

Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов. Существенное значение для правильного разрешения дела о взыскании алиментов имеет правильное определение круга лиц, имеющих право на участие в деле.

Читайте так же:  Заявление на увольнение директора

1.2 Лица, участвующие в деле

Заинтересованными лицами в делах по искам о взыскании алиментов являются как несовершеннолетние дети, так и другие нетрудоспособные члены семьи, нуждающиеся в помощи. Однако, лично защищать свои права может только лицо, достигшее совершеннолетия (18 лет), либо эмансипированное в соответствии со ст. 27 ГК РФ. Родители не вправе предъявлять иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Исковое заявление в этом случае подается самим нетрудоспособным лицом. Если иск заявляется в пользу совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным вследствие душевнойболезни или слабоумия, то исковое заявление от его имени подается опекуном этого гражданина.

Для оказания помощи несовершеннолетнему истцу или ответчику суд может привлечь к делу его родителей, усыновителей или попечителей. Привлечение этих лиц зависит от усмотрения суда. В остальных случаях права несовершеннолетних родителей защищаются их законными представителями (ст. 37 ГПК РФ).

Судья, установив, что ответчик выплачивает алименты по решению суда на других детей либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, обязан привлечь заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц на стороне ответчика.

Поскольку алиментные правоотношения носят личный характер, процессуальное правопреемство по этим делам не может иметь места.

2. Взыскание алиментов на основании судебного приказа

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Дела о выдаче судебного приказа рассматривает мировой судья в качестве суда первой инстанции (п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК).

Взыскание по нему производится по истечении десятидневного срока после выдачи в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Можно вывести следующие критерии, отличающие выдачу судебного приказа от искового производства.

Во-первых, судебный приказ выдается единолично судьей.

Во-вторых, алименты по судебному приказу взыскиваются только на несовершеннолетних детей. Алименты на родителей, недееспособного супруга, совершеннолетних детей и других взыскиваются в исковом порядке.

В-третьих, требование о взыскании алиментов не должно быть связано с установлением отцовства.

В-четвертых, на основании судебного приказа могут взыскиваться алименты только в долевом отношении к заработку или иному доходу алиментнообязанного лица.

В-пятых, не должно быть спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов.

В-шестых, должник должен изъявить согласие на уплату алиментов.

В-седьмых, с лица, обязанного уплачивать алименты, в доход государства взимается пошлина.

Заявление о выдаче судебного приказа подается по общим правилам подсудности с соблюдением общих правил, предъявляемых законом к подаче исковых заявлений.

Согласно ст. 124 ГПК РФ в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны (см. Приложение №1):

1. Наименование суда, в который подается заявление;

2. Наименование взыскателя, его место жительства или место нахождение;

3. Наименование должника, его место жительства или место нахождение;

4. Требования взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

5. Документы, подтверждающие обоснованность требования взыскания;

6. Перечень прилагаемых документов;

Судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка выносится судьей в течении пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа (ч. 1 ст. 126 ГПК РФ).Судья выдает судебный приказ без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ).

Судья имеет право отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям предусмотренным ГПК РФ для искового производства. Кроме того судья отказывает в принятии заявления в случае, если (ст. 125 ГПК РФ):

1. заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ;

2. место жительства или место нахождения должника находиться вне пределов Российской Федерации;

3. не представлены документы, подтверждающие заявленное
требование;

4. из заявления и представленных документов усматривается
наличие спора о праве;

5. заявленное требование не оплачено государственной пошлиной (в том случае, если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины).

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит соответствующее определение, на которое может быть подана частная жалоба. Отказ в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления иска по тому же требованию в порядке искового производства.

Судебный приказ может быть отменен по заявлению должника, поданному в десятидневный срок с момента его выдачи, в суд, выдавший приказ, если должник по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требований заявителя. В этом случае требование о взыскании алиментов может быть рассмотрено в порядке искового производства. На определение об отказе в отмене судебного приказа может быть подана частная жалоба.

3. Рассмотрение судами первой инстанции дел о взыскании алиментов

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

3.1 Предъявления иска о взыскании алиментов

В научных работах, посвященных исследованию основных категорий гражданского процессуального права, авторами часто поднимается вопрос о соотношении иска и искового заявления.

В теории существует несколько определений иска, но большинство авторов считают, что иск — это требование о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса. Исковое заявление же — внешнее выражение указанного требования.

Таким образом, соотношение иска и искового заявления следует рассматривать как соотношение содержания и формы, имеющих относительно самостоятельное существование, которое дает возможность объяснить, почему определение элементов необходимо вести в объективном плане, а не с позиций субъективного подхода, ориентированного на действия заинтересованного лица.

Заявление о взыскании алиментов является важнейшим процессуальным документом. Оно подается в суд в письменном виде с приложением копий по числу ответчиков по делу, применительно к общим требованиям гражданско-процессуального законодательства. Так, ст. 131 ГПК РФ устанавливает, что в исковом заявлении указывается наименование суда, куда подается иск, наименование истца и ответчика, их местожительства, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства, требование истца об уплате алиментов, оценка иска.

Согласно закону истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст. 89 ГПК РФ). В случае удовлетворения иска все судебные расходы удерживаются с ответчика. Сюда входит оплата издержек, связанных с рассмотрением дела, например, если по делу производилась экспертиза, объявлялся розыск ответчика и т.п. Однако, лица, предъявившие иски о снижении размера алиментов или об освобождении от их уплаты, а также о задолженности по алиментам или об освобождении от нее, не освобождаются от уплаты расходов и вносят государственную пошлину при подаче заявления (ст. 91 ГПКРФ).

Поскольку законодательство предусматривает возможность взыскания алиментов как в долевом отношении, так и в твердой денежной сумме, то в исковом заявлении должно быть указано, в какой форме истец просит производить выплату алиментов. К исковому заявлению прилагаются необходимые документы. Их перечень зависит от характера алиментного требования и обусловлен особенностями конкретного дела. Перечень зависит в первую очередь от того, кем и о чем предъявлено алиментное требование (о взыскании средств на содержание супруга, родителя, об уменьшении или увеличении размера алиментных платежей, об освобождении от уплаты алиментов и т.д.). В зависимости от сложности и характера дела судья может обязать истца предоставить копии документов, приложенных к исковому заявлению. В заявлении, подписанном истцом, указывается дата подачи его в суд, так как алименты присуждаются со дня обращения с иском в суд — в соответствии со ст. 107 СК РФ.

Требование о взыскании алиментов может быть предъявлено наряду с другими требованиями. Так, согласно действующему законодательству, требование об уплате алиментов может быть предъявлено одновременно с иском о расторжении брака или с иском о лишении родительских прав. Кроме того, иски о взыскании алиментов на ребенка и оспаривание записи об отцовстве, являющиеся взаимосвязанными, должны быть рассмотрены, как правило, в одном производстве (см. Приложение №2). Так, иски о взыскании средств на жену в течение трех лет со дня рождения ребенка и об оспаривании мужем записи об отце ребенка являются взаимосвязанными и, как правило, должны рассматриваться в одном производстве. Следовательно, требование о взыскании алиментов может быть предъявлено наряду с другими требованиями. В этих случаях происходит соединение исков. Таким образом, особенность этих дел заключается в том, что вопрос о взыскании алиментов может быть разрешен и без предъявления иска.

Другая существенная особенность дел об уплате алиментов состоит в том, что если истец не знает места жительства ответчика, уклоняющегося от уплаты алиментов, судья должен принять меры к выяснению его места жительства и вызову его в суд. При неизвестности места жительства и пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья в соответствии со ст. 120 ГПК РФ обязан объявить розыск ответчика через органы внутренних дел.

Семейный Кодекс РФ предусматривает возможность уплаты алиментов по соглашению сторон, удостоверяемому нотариально. В соответствии со ст. 106 СК РФ если между лицами было заключено соглашение об уплате алиментов, они не вправе требовать взыскания алиментов в судебном порядке.

В соответствии с законом судья обязан принять исковое заявление и возбудить гражданское дело. Отказ в принятии искового заявления или оставление заявления без движения возможны только по основаниям, предусмотренным в законе (ст. ст. 133, 136 ГПК РФ).Приняв исковое заявление, судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству.

Определение о принятии к производству суда заявления, поданного с соблюдением требований, изложенных в ст. ст. 131-132 ГПК РФ, либо об отказе в принятии заявления должно быть вынесено в день его поступления. Лишь в отдельных случаях, при наличии уважительных причин (болезнь судьи, поступление заявления в суд в нерабочее время и т.п.) оно может быть постановлено в другое время.

Важно отметить, что определение о подготовке дела к судебному разбирательству только фиксирует круг намеченных судьей мероприятий, но не отражает их содержания, то есть не разрешает этих вопросов. Иными словами, каждое намеченное судьей подготовительное действие получает объективированное выражение, как правило, в другом процессуальном документе.

3.2 Подготовка дела к судебному разбирательству

Подготовку дела к судебному разбирательству судья начинает лишь после того, как исковое заявление принято к производству суда. Поскольку с этого момента судья проводит целый ряд процессуальных действий, в своей совокупности направленных на достижение единой цели (обеспечение правильного разрешения дела в первом же судебном заседании), подготовку дела к судебному разбирательству, по мнению большинства авторов, следует рассматривать как самостоятельную, обязательную стадию гражданского процесса.

Читайте так же:  Регистрация смены председателя ТСЖ

В этой стадии гражданского процесса уточняются требования и возражения сторон, обеспечивается сбор доказательств, определяется круг лиц, которые должны принять участие в деле, уточняются факты, обосновывающие требования сторон, а также иные факты, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются юридические отношения сторон и закон, которым следует руководствоваться. В необходимых случаях производится предварительное взыскание алиментов, принимаются меры к обеспечению иска о взыскании алиментов и розыска ответчика, место жительства которого неизвестно, истребуются от соответствующих организаций письменные доказательства или выдаются запросы сторонам на получение письменных документов для предъявления их суду.

В целях быстрого и правильного разрешения дела судья первым делом опрашивает истца по существу заявленных им требований и выясняет у него причину предъявления иска, а также возможные со стороны ответчика возражения. Затем, если это необходимо, предлагает ему представить дополнительные доказательства и разъясняет процессуальные права и обязанности.

Далее судья разрешает вопрос о необходимости одновременного вызова истца и ответчика на беседу для выяснения всех вопросов, заслуживающих внимания. Это дает возможность к судебному разбирательству истребовать необходимые дополнительные доказательства. При вызове ответчика судья разъясняет ему процессуальные права и обязанности, выясняет, какие возражения имеются против заявленного иска, какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены.

В судебной практике и в теории признано целесообразным привлекать третьих лиц на стороне ответчика в тех случаях, когда с ответчика уже взыскиваются алименты на содержание детей от другого брака.

При подготовке дела к судебному рассмотрению судья должен правильно определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора во избежание вынесения решения, нарушающего требования материального и процессуального права, и, соответственно, определить круг необходимых доказательств.

Если представление тех или иных доказательств окажется для взыскателя алиментов затруднительным, суд обязан по своей инициативе истребовать эти доказательства.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья должен решить вопрос и о необходимости применения ст. 108 СК РФ, предусматривающей возможность взыскания алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей — до вынесения судом решения о взыскании алиментов.

Такое предварительное, до вынесения решения по делу, взыскание допускается только по алиментным делам. Оно имеет немаловажное значение в обеспечении быстрой защиты права детей на получение алиментов и устраняет попытки недобросовестных ответчиков затянуть рассмотрение дела по существу.

Назначив дело к судебному разбирательству, суд обязан своевременно известить лиц, участвующих в деле, о дне, месте и времени рассмотрения дела или совершении отдельных процессуальных действий по делу с таким расчетом, чтобы стороны имели достаточно времени для подготовки к судебному заседанию и для своевременной явки в суд.

Если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела.

Более того, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ суд должен известить о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организаций, не привлекаемых к участию в процессе.

Судья должен направить либо вручить ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предложить представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в случае его неявки в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

После совершения всех необходимых процессуальных действий судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

3.3 Особенности судебного разбирательства дело взыскании алиментов

Рассмотрение дела о взыскании алиментов по существу начинается докладом дела председательствующим или кого-либо из судей. Затем председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением.

Заключение мирового соглашения по делам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей допускается, но оно может касаться лишь самой обязанности платить алименты и порядка их уплаты, но не размера алиментов, поскольку таковой установлен законом.

После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и третьего лица на его стороне (если таковое имеется), ответчика, а в случае участия на его стороне третьего лица — это лицо. Прокурор, а также уполномоченные органов государственного управления или граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и интересов других лиц, дают объяснения первыми. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы.

После рассмотрения всех доказательств по делу председательствующий спрашивает у лиц, участвующих в деле, и представителей, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование дела законченным и суд переходит к заслушиванию судебных прений и заключения прокурора.

Судебные прения — самостоятельная и обязательная часть судебного разбирательства, состоящая из выступлений лиц. участвующих в деле, и представителей. По содержанию речи лиц, участвующих в деле, и представителей отличаются от их объяснений, даваемых в начале разбирательства дела.

Судебные прения способствуют формированию внутреннего убеждения судей, позволяют более четко уяснить позицию каждого участника дела и обстоятельно аргументировать требования и возражения.

Очередность выступления лиц, участвующих в деле, и их представителей четко определена в гражданско-процессуальном законодательстве (ст. 190 ГПК РФ). Это обеспечивает определенную последовательность анализа всех материалов дела.

Сначала выступает истец либо его представитель. Затем слово предоставляется ответчику (его представителю). После сторон выступают третьи лица. Прокурор, обратившийся за защитой прав и охраняемых законом интересов других лиц выступает в прениях первым.

Уполномоченные государственных органов (органы опеки и попечительства по делам о взыскании алиментов), привлеченные судом к участию в процессе либо вступившие в процесс по своей инициативе, выступают в судебных прениях после сторон и третьих лиц.

Право реплики — краткая оценка выступлений процессуальных противников, лаконичный анализ фактической и правовой позиции участников судебных прений. В реплике возможно изложение дополнительных соображений по существу рассматриваемого дела. Лица, участвующие в деле, и представители могут воспользоваться правом реплики один раз.

Реплика не может быть ограничена временем, но председательствующий обязан останавливать выступающего, если право реплики используется не по назначению, для различного рода выпадов в адрес других участников процесса, повторения изложенного в судебных прениях. Если в деле о взыскании алиментов участвует прокурор, он дает свое заключение по существу дела в целом после судебных прений.

3.4 Вынесение и оглашение решения

После судебных прений и заключения прокурора суд удаляется в совещательную комнату для постановления решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания лицам.

Решением называется постановление суда, которым спор между сторонами разрешается по существу.

В вводной части решения указывается время и место вынесения решения, наименование суда, состав суда, секретарь судебного заседания, прокурор, если он участвовал в процессе, стороны, другие лица, участвовавшие в деле, их представители, предмет спора. Описательная часть решения должна содержать в себе указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвовавших в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, закон, которым руководствовался суд. В частности, суд должен указать те факты, которые послужили основанием для возложения обязанности содержать ребенка на ответчика, либо факты, исключающие возложение такой обязанности и доказательства, подтверждающие их.

Наиболее существенные особенности относятся к содержанию резолютивной части судебного решения, которые предопределенным характером и содержанием искового требования, по поводу которого и было вынесено решение.

Решение по делу о взыскании алиментов вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, т.е. по истечении 10 дней с момента вынесения (ст. 209 ГПК РФ). Как уже отмечалось выше, решение по делу о взыскании алиментов приводится в исполнение немедленно после вынесения судом, рассматривающим дело (ст. 211 ГПК РФ).Лицам, участвующим в деле, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (ст. 214 ГПК РФ)

Заключение

На практике, увы, чаще встречаются ситуации, когда близкие некогда люди больше не желают заботиться друг о друге. В этих случаях без судебного вмешательства не обойтись. Заинтересованное лицо в такой ситуации обращается в суд, который определяет лиц, обязанных уплачивать алименты, а также устанавливает размер и порядок уплаты алиментов. Если между плательщиком и получателем алиментов нет согласия только относительно размера алиментов или порядка их уплаты, то также придется обращаться в суд.

Важную роль в делах о взыскании алиментов играет также, служба судебных приставов, обеспечивающая обязательность и своевременность взыскания средств на содержание и недопустимость уклонения от уплаты алиментов. Однако не все плательщики алиментов являются добросовестными и своевременно платят алименты по судебному акту, даже будучи предупреждены об уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ. Нередки случаи и злостного уклонения от уплаты алиментов, когда на помощь могут прийти уже публично-правовые санкции, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами. Уголовная ответственность является крайней и самой строгой мерой ответственности за нарушение алиментных обязательств, она установлена ст. 157 УК. Субъектом уголовной ответственности в сфере алиментных правоотношений выступает должник.

Судебная практика применения мировыми судьями ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов имеет постоянную тенденцию к увеличению. В настоящее время рост дел по статье 157 УК РФ продолжается. За 2012 год от общего числа рассмотренных дел (12 196 дел) доля уголовных дел по указанной статье УК РФ составила 6,9% дел. Количество дел увеличилось с 632 рассмотренных дел за 2011 год до 838 в 2012 году. Но к сожалению злостных неплательщиков которые бегают очень много. Объявляют розыск — и, если должник находится, к алиментам ему приплюсовывают сумму, потраченную государством на его же поиски. А находится только половина беглецов.

Завершая рассмотрение данной проблемы, необходимо подчеркнуть, что перечисленные вопросы являются далеко не единственными проблемами, связанными со взысканием алиментов. Речь может идти о взыскании задолженности после достижения ребенком совершеннолетия, о взыскании алиментов в долях заработка и пр. Таким образом, ряд вопросов и проблем требует решения на законодательном уровне. Все ранее сказанное, а в особенности практика мировых судей свидетельствует о важности, сложности и актуальности поднятых вопросов

Читайте так же:  Сколько платят алименты безработные

Библиографический список

1. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — №1. — Ст. 3.

2. Гражданский кодекс РФ // СЗ РФ. — 1994.- №32. — Ст. 3301; 1996.- №5. — Ст. 410; 2001. — №49. — Ст. 4552.

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. №138-ФЗ // СЗ РФ. — 2002.- №46. — Ст. 4532.

4. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ

5. Налоговый кодекс РФ часть первая от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ.

6. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газете. — 1997. — 6 янв.- №3.

7. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. — 1998. — №51. — Ст. 6270.

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. — 1997. — 5 авг.

9. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

10. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №23. Ст. 2102.

11. Федеральный закон от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

12. Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-I «О прокуратуре РФ» // ВСНД РФ и ВС РФ. — 1992. — №8.-Ст. 366.

13. Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. №1026-1 // СЗ. 2002. №18. Ст. 1271.

14. Постановление Правительства РФ №841 от 18 июля 1996 г. «О перечни видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание на несовершеннолетних детей» (с изменениями и дополнениями на 6 февраля 2004 г.).

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного Кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»

16. Беспалов Ю.Ф., Гордеюк Д.В. Комментарий к судебной практике по семейным делам. — М.: «Ось-89», 2010.

17. Болотнина Т.В. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации в вопросах, ответах и комментариях — М.: 2010.

18. Викут М.А., Зайцев ИМ. Гражданский процесс: Курс лекций. М., 2009.

19. Власов А.А., Власов М.Г., Черкашин В.А. Гражданский процесс в вопросах и ответах: учеб. пособие/ Под ред. А.А. Власова. — М. 2009.

20. Гражданский процесс: учебник. 8-е изд. Под ред. В.В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа. 2012.

21. Гражданский процесс: Учебник /Под ред. проф. В.В. Яркова. 3-е изд., перераб. и доп. — М., 2011.

22. Гражданский процесс. Учебник. 7-е издание. Отв. ред. В.В. Ярков. Гриф Минобрнауки России. М.: ВолтерсКлувер. 2009.

23. Гражданский процесс. Практикум 3-е издание. отв. ред. В.В. Ярков. М.: ВолтерсКлувер. 2009.

24. Гражданский процесс: практикум. Под ред. В.В. Яркова, А.Г. Плешанова. М.: Инфотропик Медиа. 2012.

25. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов/ П.В. Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др.; Под ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели. — М. 2005.

26. Евдокимова Т.П. О некоторых вопросах применения Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства) и о взыскании алиментов // ВВС РФ. 2010. №1.

37. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве. 5-е издание. Под ред. И.В. Решетниковой. М.: Норма. 2012.

38. Медведев И.Г., Ярков В.В. Глава 10. Основные начала гражданского процесса // Основные начала российского и французского права. Учебник. Под ред. Г.А. Есакова, Н. Мазека, Ф. Мелэн-Сукраманьена. М.: Проспект. 2012

39. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. 5-е изд. М., 2011.

40. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. 2-е изд. М., 2012.

41. Гражданский процесс: практикум. Отв. ред. В.В. Ярков. А.Г. Плешанов; 4-е изд. перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа. 2013.

42. Решетникова И.В., Закарлюка А.В., Царегородцева Е.А. Как исполнить решение суда? Пособие для взыскателя. М.: Инфотропик Медиа. 2013.

43. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник для вузов по спец. «Юриспруденция»/ Л.М. Пчелинцева. — 5-е изд., перераб. — М.: Норма, 2008.

44. Никифоров А.В. Суд. — М.: Издательство РИОР, 2005.

45. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2009.

46. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. 7-е изд., пере-раб. М., 2010.

47. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: 5-е изд., перераб. и доп. М., 2012.

48. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. — 5-е изд., перераб. — М.: Норма, 2009.

49. Семейный кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением нормативных актов и документов / Сост. Л.А. Пчелинцева, С.В. Пчелинцев. 3-е изд. М., 2012.

50. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И.В. Решетниковой. 2-е изд. ML, 2008.

51. Треушников М.Л. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в суде. М. 2012.

52. Хрестоматия по гражданскому процессу /Под ред. М.К. Треушникова. — М., 2011.

Основания и производство по делам о взыскании алиментов в судебном порядке

Действующее законодательство предусматривает два порядка принудительного взыскания алиментов: приказной и исковой.

Понятие судебного приказа содержится в ст. 121 ГПК РФ. Под судебным приказом понимается постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора. Под судебным приказом в литературе понимают правоприменительный акт государственно-властного органа, предписывающий субъекту определенное поведение, предусмотренное правовой нормой, а также предусмотренный гражданским процессуальным законом документ индивидуального характера, постановленный судьей единолично, которым производится взыскание алиментов с обязанного лица в пользу правомочного лица на содержание ребенка.

Судебный приказ может быть выдан, если:

  • требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не связано с установлением отцовства;
  • обязанное лицо не возражает против заявленного требования;
  • не имеется спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов (ст. 122 ГПК).

В юридической литературе указывается на то, что упрощенный порядок касается взыскания алиментов в долевом отношении к заработку. Такого же подхода придерживается и судебная практика. В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда от 25.10.1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» указано, что на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обязательств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания.

Представляется, что этот взгляд ошибочен, не основан на законе. Судебный приказ может быть выдан и на взыскание алиментов в твердой денежной сумме при соблюдении требований ст. 125 ГПК.

При этом судья должен выяснить, подтверждено ли требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо в большем размере, чем предусмотрено законом, документами, приложенными к заявлению о выдаче судебного приказа, и не возражает ли против этого должник.

Если такое требование подтверждено документами, не имеется возражений со стороны должника, не имеется оснований для отказа в выдаче судебного приказа и рассмотрению дела в исковом порядке. Постановлением Президиума Владимирского областного суда 13.06.1997 года был удовлетворен протест прокурора Владимирской области об отмене судебного приказа, выданного по заявлению И. к супругу Б. о взыскании алиментов на дочь 1980 года рождения.

Установлено, что И. и В. состоят в браке и имеют двоих детей: дочь 1980 года рождения и дочь 1977 года рождения. По заявлению И. Ковровским городским судом был выдан судебный приказ о взыскании алиментов на одного ребенка в размере 1/3 части всех видов дохода В. Одним из оснований к отмене приказа явилось то, что материалами, представленными в суд не подтверждена необходимость взыскания алиментов в большем размере.

Решая вопрос о принятии заявления о выдаче судебного приказа, суд должен исходить из следующих условий:

  1. соблюдены ли форма и содержание заявления (ст. 125 ГПК).
  2. оплачено ли заявление государственной пошлиной (если это необходимо).
  3. заявленное требование о взыскании алиментов не должно быть связано с установлением отцовства (ст. 125 ГПК);
  4. представлены ли документы, подтверждающие заявленное требование (ст. 125 ГПК).

Если не выполнено хотя бы одно из указанных условий, судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Вместе с тем представляется, что по делам о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов заявление не должно оплачиваться государственной пошлиной, поскольку истцы по делам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. Думается, что и заявители имеют такую льготу, и в ст. 125 ГПК должно быть закреплено такое правило. Кроме того, согласно ст. 23 ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка государственная пошлина не взимается.

Представляется также, что в ГПК должно быть внесено правило, согласно которому в случае обращения в суд ребенка, достигшего возраста 14 лет, судья по заявлению ребенка о выдаче судебного приказа обязан затребовать все необходимые документы по своей инициативе.

Содержание судебного приказа закреплено в ст. 125 ГПК

Так, судами Владимирской области в 2007 году по делам о взыскании алиментов был выдан 131 судебный приказ: из них 109 было выдано о взыскании 1/4 дохода на содержание ребенка; 20 — о взыскании 1/3 дохода на содержание двух детей и два на содержание 3 и более детей.

Однако судья может и отказать в выдаче судебного приказа. Основаниями к отказу в выдаче судебного приказа являются:

1. Несогласие должника с заявленными требованиями.

2. Наличие спора о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов (ст. 125 ГПК).

В литературе высказаны разные взгляды на то, как следует понимать п. 2 ст. 125 ГПК. По мнению Н.А. Громошиной, судебный приказ выдается по бесспорным делам. По мнению Н.А. Чечиной, судебный приказ может быть выдан и по делам искового производства, дня которого обязательно наличие спора. Отличие упроченного производства от обычного не в бесспорности требований заявителя, а в бесспорности доказательств, на которых оно основано.

B. Аргунов полагает, что приказное производство предполагает наличие спора о праве. Упрощенная процедура производства о выдаче судебного приказа целиком обусловлена правовой природой материально-правовых требований. По его мнению, приказное производство — специальная форма защиты прав и интересов кредитора как лица, опирающеюся на бесспорные документы против стороны, не выполняющей обязательств. Приказное производство В. Аргунов сравнивает с документарным производством. Приказное производство предлагает рассматривать как категорию дел особого производства.

Читайте так же:  Выплаты военнослужащим при увольнении

А. Иванова полагает, что упрощенное производство возможно при отсутствии спора.

Представляется, что Н.А. Чечина и В. Аргунов правильно отражают сущность упрощенного производства. Именно в бесспорности доказательств, на которых основано требование, и в особом порядке разрешения заявленного требования заключаются суть упрощенного производства.

В п. 4 ст. 122 ГПК по сравнению с прежним процессуальным законодательством (п. 4 ст. 125-2 ГПК РСФСР) уточнены условия, при которых возможна выдача судебного приказа при неисполнении алиментных обязательств родителями по отношению к несовершеннолетним детям. Судебный приказ не может быть выдан не только в случае одновременного заявления взыскателем требования об установлении отцовства, но также в случае оспаривания другой стороной отцовства (материнства) и при необходимости привлечения других заинтересованных лиц. Все указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора, что исключает возможность выдачи судебного приказа.

Необходимость привлечения к участию в деле о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей других заинтересованных лиц возникает, если родитель, к которому заявлено требование, уже выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам. Удовлетворение нового требования может повлечь предъявление иска о снижении размера алиментов или других платежей в пользу получающего их лица, поэтому такое дело подлежит рассмотрению в исковом производстве с привлечением первоначального получателя алиментов или других платежей в качестве третьего лица на стороне ответчика (см. п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).

Другой судебный порядок взыскания алиментов — исковой. Правомочное лицо обращается в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов. Основанием для подачи искового заявления также является непредоставление родителями содержания детям добровольно. Иск предъявляется в том случае, если:

  1. имеется спор о праве, который невозможно разрешить на основании представленных документов;
  2. обязанное лицо не согласно с заявленным требованием о взыскании алиментов;
  3. требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства;
  4. необходимо решить вопрос об уменьшении либо увеличении размера взыскиваемых алиментов;
  5. необходимо взыскать алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей;
  6. решается вопрос о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, который невозможно разрешить в порядке приказного производства;
  7. необходимо возместить дополнительные расходы, вызванные исключительными обстоятельствами,
  8. требование заявлено одновременно с иском о расторжении брака, лишении родительских прав;
  9. требование предъявлено к усыновителю при отмене усыновления;
  10. с каждым из родителей проживают дети;
  11. необходимо признать недействительным соглашение об уплате алиментов либо изменить, расторгнуть соглашение.
Исковое заявление о взыскании алиментов должно отвечать требованиям ст. 131 ГПК. О принятии искового заявления к производству суда судья выносит определение, которым возбуждает гражданское дело.

При предъявлении в суд требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в подавляющем большинстве случаев истец (истица) указывает: «Прошу взыскать в мою пользу алименты на содержание ребенка». Эта формулировка используется в дальнейшем и в судебных актах, а также в исполнительных листах.

В результате в жизни складываются просто парадоксальные ситуации. Так, например, в случае смерти взыскательницы (то есть матери ребенка) исполнительное производство подлежит прекращению на основании ст. 43 вышеназванного Закона. В то же время если мать лишена родительских прав, то для прекращения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя нет оснований. Зачастую взыскательницы по делам о взыскании алиментов подают заявления о возвращении исполнительного документа (ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), в результате чего происходит очевидное нарушение имущественных интересов ребенка.

Для предотвращения подобных проблем следует использовать при вынесении судебного решения (приказа) верные формулировки. Необходимо помнить, что родитель ребенка — его законный представитель, который, обращаясь в суд за взысканием алиментов на содержание ребенка, всего лишь восполняет недостающую процессуальную дееспособность несовершеннолетнего лица, действуя в его интересах. Как известно, фигура истца в гражданском процессе не всегда совпадает со стороной соответствующего материального правоотношения.

Поэтому более правильным будет использование следующей формулировки судебного решения (приказа): «Взыскать в пользу (указать ребенка)». При этом даже нет необходимости указывать, какому лицу предоставлено право распоряжаться алиментами, поскольку все необходимые нормы содержатся в п. 1 ст. 60 СК РФ и в Федеральном законе «Об исполнительном производстве».

Повсеместное введение мировой юстиции позволяет проследить динамику роста количества дел, рассматриваемых мировыми судьями. Так, мировые судьи г. Солнечногорска Московской области (6 участков) рассмотрели в 2007 году 827 дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, в 2006 году — 681 дело, в 2005 году — 369 дел, в 2004 году — 393 дела, в 2002 году — 364 дела.

Статья 108 СК РФ закрепляет право, предоставленное суду или судье, до рассмотрения дела вынести постановление о временном взыскании алиментов до окончательного разрешения спора судебным решением. Размер суммы определяется судом в долевом отношении к заработной плате ответчика. Предварительное постановление до решения дела по существу может вынести суд при наличии зарегистрированного брака между родителями и если в свидетельстве о рождении ответчик записан отцом ребенка. Следовательно, это правило не распространяется на случаи предъявления иска об установлении отцовства и взыскании алиментов. Изучение судебной практики по делам о взыскании алиментов показывает, что суды фактически не пользуются правом, предоставленным ст. 108 СК РФ, грубо нарушая тем самым права и интересы детей.

Так, по делу о разводе и взыскании алиментов с Э. суд назначил 3-месячный срок для примирения, но постановление о взыскании алиментов не вынес, хотя из материалов дела явствовало, что ответчик уклоняется от содержания троих своих детей. Через три месяца суд вынес решение о расторжении брака, детей оставил у истицы, а с ответчика взыскал алименты в размере 50% зарплаты с момента предъявления иска. Однако в данном случае неясно, каким образом возможно получение с ответчика алиментов за прошедшие три месяца, если у ответчика имеются дети от другого брака. Вполне очевидно, что текущие платежи на содержание детей подлежат первоочередному взысканию.

В создавшейся ситуации практически крайне затруднительно взыскание задолженности по алиментам. Представляется, что во избежание подобных нарушений прав и интересов детей необходимо исходить из того, что закрепленное в ст. 108 СК РФ право не следует понимать как свободное усмотрение суда или судьи. Оно связано с обязанностью обеспечения приоритетной защиты прав и интересов детей.

Исследование общих правил искового и приказного производства но делам о взыскании алиментов позволило автору сделать следующие выводы:

1. Приказное производство по делам о взыскании алиментов характеризуется большей распространенностью, нежели исковое. Это объясняется такими преимуществами судебного приказа, как оперативность и быстрое решение вопроса.

2. Размер алиментов, подлежащих взысканию по судебному приказу, может быть определен только в долевом отношении к заработку и (или) иным доходам плательщика. Это создает дополнительные трудности для получателя алиментов в случае изменения размера заработной платы или иных доходов обязанного лица.

3. Особого внимания заслуживают пределы судебного усмотрения при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при лишении их родителей родительских прав, а также при отмене усыновления.

Существующая редакция п. 3 ст. 70 и п. 2 ст. 71 СК РФ позволяет не рассматривать вопрос о взыскании алиментов при рассмотрении дел о лишении родительских прав, если соответствующее требование не было заявлено. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 199В года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» подчеркивается, что при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск (п. 17). Материалы судебной практики свидетельствуют, что в большинстве случаев вопрос о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка судом не рассматривается, если он не был указан в исковом заявлении. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ не относятся к числу источников права, в связи с этим представляется необходимым предусмотреть соответствующую обязанность суда непосредственно в законе. По мнению автора, редакция п. 3 ст. 70 СК РФ может быть изложена следующим образом «При рассмотрении дел о лишении родительских прав суд должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав».

4. Аналогично должен решаться вопрос о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка при отмене усыновления по вине усыновителя. Согласно и. 4 ст. 143 СК РФ «суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном статьями 81 и 83 настоящего Кодекса». Поскольку в данной ситуации отмена усыновления аналогична по своей сути лишению родительских прав, соответственно на бывших усыновителей должна быть возложена обязанность по выплате алиментов на ребенка. В с связи с этим предлагается в п. 4 ст. 143 СК РФ указать: «Суд исходя из интересов ребенка должен решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с бывших усыновителей (одного из них)».

5. В некоторых случаях обращение в суд обусловлено публичным интересом в обеспечении алиментных притязаний несовершеннолетних. В частности, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Рудская, Е. Н. Финансы и кредит. Практикум / Е.Н. Рудская. — М.: Феникс, 2015. — 320 c.
  2. Финансы, денежное обращение и кредит / ред. Н.Ф. Самсонов. — М.: ИНФРА-М, 2016. — 302 c.
Дело о взыскании алиментов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here